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在2019年中共江南区委工作会议上的讲话

发布时间:2019-05-05 15:24 来源:江南区党委 作者:江南区党委
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(2018年4月28日)

梁开 景

 

今天,我们在这里召开区委工作会议,主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会以及十九届中央纪委三次全会和全国“两会”精神,认真贯彻落实市委十二届七次全会、市纪委十二届五次全会、全市组织部长会议、全市宣传部长会议精神,落实城区第九次党代会第三次年会精神,主动扛起全面从严治党主体责任,进一步推动区委工作取得新成效、开创新局面。

这次会议书面通报了2018年城区党建工作检查情况,有关党委(党工委)递交了2019年党风廉政建设、组织工作、意识形态和思想政治工作、统战工作责任书。区委2019年工作要点前段时间已经印发,区委部门2019年工作要点会上已发给大家。区委及区委各部门今年的重点工作定了,下一步就是抓好落实,请大家对照检查出来的问题,举一反三,整改到位,严格按照责任书要求,认真落实区委今年工作目标任务,切实抓实抓好,抓出新的更大成效。

过去一年,城区各级党组织、区委各部门和广大党员干部,深入贯彻落实中央、自治区党委、市委和区委决策部署,秉持“发展产业、推进旧改、完善功能、扩大消费、加强党建”工作主线,真抓实干,攻坚克难,推动区委各项工作取得了显著成绩。同时,一分为二看,我们还面临不少挑战和问题,主要表现在:有的党员领导干部对于如何做好新形势下党建工作把握不准、谋划不深、办法不多,工作满足一般化标准,存在“推一推、动一动”的现象;有的部门主动抓落实的干劲和精气神有所松懈,部门之间协调配合不充分,主动担当、合力共为的意识需强化;基层基础工作还存在薄弱环节,人才队伍储备和干部队伍能力素质还不能完全适应新形势需要,引领发展、服务群众、保障落实的作用需提升,等等。在2018年度南宁市县(区)委书记落实主体责任述职评议会议上,市委王小东书记在点评中指出了城区在落实基层党建、党风廉政建设和意识形态工作主体责任方面存在的突出问题。有关的整改方案已经印发。区委常委同志要主动领责,抓好分管领域和部门党建工作的整改;纪委、组织部、宣传部等部门要牵头落实整改;各党委(党工委、党组)要落实主体责任,直接主抓,把整改工作落细落实,确保取得实效。

2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,也是城区建区40周年。做好全年各项工作,更加需要我们坚持和加强党的全面领导,更加需要我们充分发挥区委总揽全局、协调各方的领导核心作用,更加需要我们不断改进和提升区委各项工作,更加需要我们自觉肩负起新时代的职责使命,担当作为、团结奋斗,推动城区实现高质量发展。下面,就做好今年区委各项工作,我强调三点意见。

一、扛起责任、主动担当抓落实

推动工作的落实,关键在于把责任压紧压实压到位,重点解决好压力传导“上热中暖下凉”的现象。一是区委领导班子成员带头落实。落实今年区委的工作,我是总负责人,区委常委同志是主要负责人,要对所分管工作负责,主动担当作为。二是城区各级党组织协同落实。城区各级党组织要强化全城区“一盘棋”的思想,与区委统一步调,咬定目标不放松,按照分解的工作任务,抓好落实。三是强化督查落实。要发挥督查考核在抓落实中的“标尺”作用,坚持对各项工作完成情况和完成质量进行全程跟踪督查,及时解决突出问题,实打实推动各项工作任务落地实施。

二、找准重点、聚焦难点抓落实

区委工作要点就是落实的重点,市委王小东书记点评指出的问题以及2018年城区党建工作检查发现的问题,是我们工作的难点。我们要正视问题,结合中心工作的推进,高标准整改到位。

第一,纪检监察工作要突出问题导向、标本兼治,使监督执纪问责更加精准有效。

一要抓源头正风。要发挥好城区廉洁教育文化基地、基层廉洁工作站精品示范点的作用,深入宣传反腐倡廉工作。要运用好监督执纪“四种形态”,特别是用好第一种形态,对苗头性、倾向性问题及时提醒、坚决纠正。

二要强监督肃纪。城区纪律检查体制和国家监察体制改革取得了不错的成效,要落实好各项改革要求,放大改革成效。各派驻机构要敢于监督,真正零距离、全天候、常态化监督。巡察工作即将开展到第五轮,要进一步扩大覆盖面,发挥“利剑”作用,强化巡察成果运用。“五严五提升”专项整治活动要持续开展,坚决整治干部队伍中存在的纪律松散、不作为、慢作为、乱作为等问题。

三要出铁腕问责。纪委监察机关要对监察发现的问题,及时发出监察建议,同时强化再监督再检查,定期跟踪和实时掌握被建议单位落实管党治党政治责任、自查自纠整改情况,对责任“挂空挡”、整改“走过场”、落实“打折扣”的坚决问责,坚决维护监察建议的严肃性和权威性。要持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严查黑恶势力“保护伞”,保持零容忍,发现一起,查处一起,问责一起,同时,严肃追究主体责任,绝不姑息迁就。

第二,组织工作要坚持从严从实、强本固基,为城区高质量发展提供坚强组织保障。

一要打造高素质干部队伍。持续探索实行干部全程“画像”操作机制,多角度多方位考察干部的日常工作、平时表现。干部教育培训要突出分类指导,注重提升干部队伍政治能力和综合素质。落实有关激励干部担当作为政策措施,加强在“四个一线”培养选拔干部力度,继续推行“上派下挂兼指导”的交流任岗方式,加大对基层干部的关心关爱力度。要围绕城区“一大五多”产业特点,大力引育急需紧缺的高层次人才和团队,制定鼓励和引导人才向基层一线流动措施,突出抓好教育、卫生等重点领域高层次人才引进工作,加快集聚各方面优秀人才。

二要增强基层党组织政治功能和组织力。区委结合城区“质量党建”建设标准和评价体系,制定并印发了《关于对江南区镇(街道)党委(党工委)和直属有关党委(党工委、党组)书记年度抓基层党建工作进行综合考评的实施意见》《关于江南区镇(街道)党委(党工委)和直属有关党委(党工委、党组)班子成员履行基层党建“一岗双责”的实施意见》《关于江南区在提拔或重用干部中征求基层党建履职情况意见的实施办法(试行)》。这3个实施意见(办法)贯彻了全面从严治党要求,树立大抓基层导向。同时,落实了中央提出的“基层减负年”工作要求,从制度层面规范了基层党建工作的考核内容和评价方式,避免重复考核、多头考核,推进基层减负提质。组织部门要牵头实施好,各党委(党工委、党组)要抓好落实。要发挥城乡“逢四说事”协商议事机制、“城乡扶贫党建联盟”、城中村“一核三体”模式等党建品牌的影响力和辐射面,统筹抓好机关、事业单位和两新组织等领域党建工作,推动基层党建显特色、创品牌、出实效。要推进基层组织建设与扫黑除恶专项斗争相结合,持续整顿软弱涣散村党组织,调整撤换不符合条件的基层“两委”成员。

第三,宣传思想工作要着眼正面引导、提神鼓劲,弘扬担当实干的正能量。

一要守好意识形态前沿阵地。要严格落实意识形态工作责任制,坚持管人管阵地并重、“履责”与“督责”齐抓,主动适应新媒体环境,及时准确回应社会热点问题,疏导情绪,纠正偏差,绝不给错误思想言论提供传播渠道。

二要加强宣传提振发展信心。加强对新修订的《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党党组工作条例》等党规制度的学习宣传,确保各项工作与时俱进、落地落实。要在“三大攻坚突破年”活动、“三大攻坚战”、扫黑除恶等重点工作中,把宣传工作摆在更加突出的位置,带动城区广大干部群众积极参与和大力支持城区发展事业。

三要推动江南文化“强魂健体”。文化既有“魂”又有“体”,核心价值观是魂,文化事业、文化产业是体,“魂”与“体”相辅相成。要抓实精神文明建设,广泛开展系列全民参与创建文明城市活动,办好新时代文明实践中心,全面推广“三好”教育活动,深化志愿服务工作,使社会主义核心价值观融入日常生活、更加深入人心。要深入实施文化惠民、健康惠民工程,大力开展各类群众文体活动。要做大做强江南文化品牌,以南宁剧场、“星光文化”广场、融晟·海悦城、百益·上河城等文化产业项目为抓手,做好“文化+创意”这篇大文章。要充分利用“中国平话文化之乡”“中国历史文化名村”这两大名片,加快扬美古镇、三江口等文化旅游产业开发,促进文旅融合发展。

第四,统战工作要加强思想政治引领,广泛凝聚共识,画好最大同心圆。

一要广交友。统战部门要建成“党外人士之家”,统战干部要成为“党外人士之友”,首先要筑牢共同思想基础。要在统战各领域深入开展有针对性的主题教育活动,及时了解党外人士的所思所想,听取其意见建议,通过信任和尊重赢得他们的支持和拥护。

二要聚人心。要通过统战工作,把党的政策很好地宣传出去,特别是要积极宣传城区改革发展的大形势、大机遇、大政策。支持激励统战人士充分发挥专业优势,担当社会责任,在脱贫攻坚、产业发展、全域旅游、慈善捐助等方面发挥积极作用。

三要促合力。要围绕城区的发展定位和重点工作,进一步明确哪些资源和项目是我们迫切需要引进的,通过统战工作积极引入。统战部门要充分发挥联系广泛、人脉资源丰富的优势,联合招商部门,探索建立整合各方资源的工作机制,努力为争取项目、招商选商、招才引智等牵线搭桥、献计出力,真正发挥好党抓经济、党抓合力的优势和作用。

第五,人民武装工作要高举旗帜、听党指挥、围绕新时代强军目标履行新使命。

要以习近平新时代中国特色社会主义思想和强军思想为指导,坚决贯彻新时代军事战略方针,以党委班子和干部队伍建设为关键,以确保安全稳定为底线,重点抓好全民国防教育及党管武装工作;抓好民兵整组、民兵训练及两级武装部规范化建设工作;抓好文职人员及专武干部队伍建设;抓好国防动员及年度征兵工作;抓好双拥工作,支援地方经济建设、精准扶贫、维护社会稳定等工作,推动人武部全面建设科学发展。

第六,群团工作要主动服务大局,深化改革创新,切实增强政治性、先进性、群众性。

城区各群团组织要深入推动思想教育、问题整改、体制创新,转变思想观念,强化群众意识,改进工作作风,提高工作水平。在工会工作方面,要加大服务基层力度,扩展职工兴趣爱好,丰富职工精神文化生活。做好“五一”劳动奖章、奖状和工人先锋号的推优评选工作。进一步建设完善工会爱心驿站、农民工工作站,打造爱心工作品牌。团委工作方面,要加强基层团组织、团干部建设,提升基层团组织活力,提高基层团组织队伍素质。实施开展“少辅育才”发展计划和“青少年社工人才”培育计划,提升青少年参与社会事务积极性,注重激发农村青年内生动力,引导和支持农村青年发展产业资源,助力打好脱贫攻坚战。在妇联工作方面,加强妇女思想政治引领,推进巾帼创业脱贫帮扶活动,深入开展家庭文明建设系列活动,拓宽妇女儿童维权渠道,加强“儿童之家”的建、管、用,做好城区镇街两级妇联组织换届工作。在残联工作方面,落实各类助残政策及各项助残补贴,加强残疾人就业、创业指导,完善残疾人社会保障和服务体系,抓好残疾儿童康复救助和义务教育工作。加强残疾人专职委员队伍建设,规范社区(村)和残疾人专职委员工作。在科协工作方面,深化基层科协机构改革,加强城区科普队伍建设,打造科普示范社区。积极开展“八桂科普大行动”和“绿城科普大行动”等主题科普活动,提高全民科学素质。在红十字会工作方面,加强红十字宣传工作,扩大救护知识普及面,抓好应急救护等培训工作。做好无偿献血、造血干细胞采样及人体器官捐献工作。同时,要认真抓好计生协会、文联、法学会、社科联、侨联、关工委等群团组织工作,深化群团改革,不断开创群团工作新局面。

三、解放思想、开拓创新抓落实

当发展的方向和工作重点明确后,就要通过主观的努力去落实,怎么去努力?首先要从思想上破题。自治区党委和市委部署在全体党员和干部中开展深入推进“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干,推动经济社会高质量发展”讨论活动。我认为,非常及时、非常必要。等下,城区也将围绕这个主题举办专题研讨班。城区各级党组织要按要求组织开展好讨论活动,以思想大解放为引领,进一步开拓创新,狠抓落实。一要坚持问题导向。准确认识和把握当前城区发展的阶段性特征,善于发现问题,实事求是分析,找准问题的根源,采取针对性措施予以解决。二要履行发展主业。“发展是硬道理”“发展是第一要务”,推动高质量发展是各级干部的主业。我们要以“等不起”“慢不得”“坐不住”的紧迫感、危机感,快马加鞭,只争朝夕,推动发展。三要突出干部主体。要积极营造担当实干良好氛围,提振干部群众干事创业精气神,进一步推动广大干部群众解放思想、担当实干、冲锋陷阵,从而正视问题,改革创新,知行合一,解决问题,开创城区高质量发展新局面。

同志们,做好今年区委各项工作任务艰巨、责任重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干,齐心协力壮脊梁、挥臂扬鞭自奋蹄,让江南这匹骏马跑起来,追赶先头部队,跑在前列,在建成“六个江南”、打造更具活力与实力的现代化中心城区新征程中谱写高质量发展新篇章,为建设壮美广西、共圆复兴梦想贡献江南力量,以优异成绩迎接新中国成立70周年!

 

 

(此件发:各镇党委和人民政府,各街道党工委和办事处,区委和城区级国家机关各部委办局,各人民团体,城区级各双管单位,城区直属各事业单位)