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江府办〔2021〕21号 江南区人民政府办公室 关于印发《江南区2020年国民经济和 社会发展计划执行情况与2021年国民经济和 社会发展计划草案的报告》的通知

发布时间:2021-03-29 12:00 来源:南宁市江南区人民政府办公室 作者:南宁市江南区人民政府办公室
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江府办〔2021〕21号



江南区人民政府办公室

关于印发《江南区2020年国民经济和

社会发展计划执行情况与2021年国民经济和

社会发展计划草案的报告》的通知

  

各镇人民政府、各街道办事处,城区各相关单位:

《江南区2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告》已于2021年3月12日江南区第十四届人民代表大会第六次会议上审议通过,现印发给你们,请认真组织实施。



江南区人民政府办公室

2021年3月29日




江南区2020年国民经济和社会

发展计划执行情况与2021年国民经济和社会

发展计划草案的报告

2021312日在南宁市江南区第十四届人民代表大会

第七次会议审议通过)


一、2020年国民经济和社会发展计划执行情况

2020年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情和错综复杂的国内外环境,江南区在区委的正确领导下,在城区人大和政协的监督支持下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神,全面落实自治区、南宁市和区委的决策部署,紧扣全面建成小康社会目标任务及年度工作目标,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干”工作方针,全面落实强首府战略,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,坚持把人民生命安全和身体健康放在首位,加大政策应对力度,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,城区经济社会各项秩序稳步恢复,经济发展稳中有进,社会大局和谐稳定。获评2019年广西高质量发展进步城区。

2020年,江南区地区生产总值增长2.7%;财政收入下降2.1%;固定资产投资增长6.6%;规模以上工业总产值下降10%,规模以上工业增加值下降13.4%;农林牧渔业总产值增长2.5%;社会消费品零售总额下降4.7%;外贸进出口总值增长8.8%;招商引资实际到位资金完成61.2亿元,商务口径实际利用外资2680万美元;建筑业总产值增长26.9%;城乡居民人均可支配收入增长2.5%,其中城镇居民人均可支配收入增长1.5%,农村居民人均可支配收入增长6.1%;城镇新增就业8700人,城镇登记失业率3.6%

(一)统筹疫情防控和复工复产,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务

慎始如终抓紧抓实抓细疫情防控。在自治区启动重大突发公共卫生事件I级响应后,城区迅速成立疫情防控工作领导小组,有序指挥开展防疫工作。建立健全联防联控机制,共计组建网格646个,落实网格员1825人、疫情防控经费3266.24万元,累计向城区部门、交通卡点、医疗机构发放防疫防控物资31批,发放一次性口罩155.38万个,构建坚实牢固的疫情防护战线。加强人员排查管控,对来邕返邕人员进行地毯式排查和拉网式筛查,累计排查车辆14.25万辆、排查人数317.55万人;严密把控隔离风险地区返邕人员,累计管控重点人群16794人,城区各医疗机构发热门诊累计接诊39805人,门诊核酸检测累计32915人。落实九类重点人群核酸检测“应检尽检”、一般人群“愿检尽检”、重点场所“适时抽检”机制,累计采集样本17556份。紧抓流通环节排查,累计检查辖区市场72家次、超市21家次、经营单位478家次,排查冻库455家次,被检单位均已通过进口肉类入境或货物检验检疫。城区全年累计报告确诊病例2例(武汉输入1例、境外输入1例)、复检阳性病例1例,已全部治愈出院,无重症、死亡病例。

精准调度推动复工复产复市复业复学。成立江南区企业复工复产和防疫协调调度领导小组,协调城区40家规上工业企业、34家规模以上服务业企业、108家限额以上商贸业企业、91个建设工程及16个区市层面重大项目全部在316日前完成复工。协助迈瑞康医疗器械有限公司在28天内完成从谋划布局建立口罩生产线到产品通过一次性防护口罩质量检测,实现“江南口罩,江南造”,为复工复产提供坚实保障。出台《江南区应对疫情促经济稳发展若干措施》,落实企业疫情期间稳民生补贴、场地租金补贴、重点企业复工奖励等政策。依托政府性融资担保体系——南宁市小微企业融资担保有限公司,为城区31家小微企业发放贷款9590.12万元。严格落实“双线四包”“十严格”“点对点”联防联控工作机制,推动城区各所学校分级分类、错时错峰平稳有序开学,严密筑牢教育系统疫情防控各道防线,城区近10万名师生实现安全有序复学。

扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务。全面推进就业稳定,全年共发放各类补助补贴1.43亿元,减免税费2.26亿元,累计为富士康发放推荐及吸纳劳动力就业稳岗奖励630.98万元,城镇实现新增就业8700人,农村劳动力转移3805人。加强就业培训保障,为城区68家企业8463人发放“以工代训”补贴608.7万元,受理44家企业共计15349人培训券申领业务461.44万元,并全部完成拨付。全力保障基本民生,率先推出“线上+线下”“商家+不见面配送”等模式,设置“疫情便民生活服务点”82个。力促肉类、蔬菜、粮食保供稳价,全年共计落实7486万元用于农业支出,发放平价放心猪肉销售补贴697.66万元、粮食风险基金157.59万元、政策性农业保险530.57万元,协助江南区重点防疫企业南宁市军粮供应站获得中央贷款贴息资金22.86万元。

(二)重点聚焦全面脱贫,三大攻坚战取得决定性成就

脱贫攻坚战圆满完成。为全面实现脱贫,城区瞄准“户脱贫、村增收、镇富美”目标,成立13个专责小组,大力发展村集体经济,48个行政村年收入均达到10万元以上,9个脱贫摘帽村集体经济年收入达288.26万元,扶贫工作获《中国新闻》报道。江南区打通致富“最后一公里”获评全国“2020年民生示范工程”。创新推动消费扶贫,认定具有带贫成效的企业20家、扶贫产品47个,推出线上消费扶贫小程序“帮立达”服务站,采用“线上+线下”的模式开启消费扶贫新渠道。积极开展光伏扶贫,4座村级扶贫电站并入国家监测网,印发《江南区村级光伏扶贫电站收益分配使用管理实施办法》,完成光伏电站资产确权工作。全年共计发放《脱贫光荣书》401张,为农村特困对象5704人次发放供养金366.6万元;共消除致贫风险边缘户51户127人、返贫风险户5户21人,共实现20户48人脱贫,年度脱贫攻坚任务如期完成。

污染防治攻坚战全面推进。大气污染防治成效明显。全年江南区环境空气质量优良率达97.8%、同比提高3.6个百分点,PM10、PM2.5平均浓度分别为46微克/立方米、26微克/立方米,分别同比下降14.8%、16.1%。水污染防治扎实推进,全年共完成污水管网建设14818米、雨污管网错混接改造648个,完成西园路、旱塘路、平西路等25条20米以下道路污水管网埋设,亭子冲治理工作获《广西日报》等权威主流媒体“点赞”,邕江老口国控监测断面水质均达到二类考核目标要求,辖区邕江三津、河南2个城市集中式饮用水水源地水质达到或优于三类比例总体达到100%。土壤污染治理积极推进,对辖区4家重点行业企业开展土壤信息调查,完成南宁市新城区机电五金厂搬迁工作。城区生态环境持续优化,获评“2020年自治区级生态县(区)”称号。

三旧改造加快建设。制定《江南区2020年“三旧”改造攻坚战工作实施方案》,全年完成浩鑫旧改项目、南糖旧改二期等3个项目土地出让工作,旧改项目完成固定资产投资同比增长23%。开工建设星光大道66号一期和南糖二期地块一2个棚户区改造项目,改造套数477套,100%完成自治区下达的棚户区改造任务。大力推动西园饭店旧改、五一西路片区城中村综合改造等6个旧改项目征收工作,累计完成征收房屋面积约3.84万平方米,征收补偿投资约2.4亿元。完成总投资约420亿元的五一中路片区站城一体化综合改造项目立项和前期调查工作。

(三)产业发展提质升级,经济高质量发展更进一步

工业转型步伐加快。铝加工产业二次创业取得新突破,首套国产自主高端高精铝合金中厚板辊底炉在南南铝点火热试车,填补了国内空白;南南铝《基于TRIZ理论的汽车用高品质铝合金板材开发与应用》荣获2020年中国创新方法大赛总决赛一等奖、高端铝合金大规格铸锭制备技术》获得中国航天创新创业全国总决赛二等奖。有效壮大、延伸产业链,成功签约迈瑞康医疗器械研发生产销售项目、金刚石纳米新材料项目等工业项目,富士康工业互联网示范工厂(智能工厂)、富桂精密工业有限公司智能制造中心竣工,广西路远智能自动装备项目、南宁市铝合金整体挤压壁板展平关键技术研究及产业化能力建设等重点工业项目加快推进,全年工业技改投资完成15亿元,同比增长8.7%;新建投产入规企业3家,规下转规上企业6家,培育工业企业上规入统工作成绩突出,获自治区政府通报表扬。

服务业升级发展成效显著。商贸经济更加繁荣,亭江路南宁首个步步高广场、广西首家仓储超市阿尔特麦、星光·万科里、沙井车汇城、淡村舜传庙街开业。全年新增7家规模以上营利性服务业企业、29家限额以上商贸企业。物流经济进一步提升,南宁·肉禽集散中心竣工,中铁二局集团物资有限公司南宁分公司铁路专用线移建工程项目完成主体建设,南宁国际铁路港项目征拆工作全部完成。全域旅游建设取得重大进展,亭子码头成功创建国家3A级旅游景区,四季那廊生态园、岜博山康养旅游景区分别成功创建广西五星级和四星级乡村旅游区,央视新闻直播节目《夜游中国》走进百益·上河城,百益·上河城和南宁剧场驻场演出品牌分别入选“广西十佳夜游景区”和“广西十佳夜间演艺(项目)”,南宁三江口景区项目顺利开工,城区获评广西全域旅游示范区称号。

农业发展优化提升。农业现代化发展模式不断成熟,以江南区沙井农产品仓储配送市场为代表的聚焦农产品“最先一公里”和终端配送“最后一公里”的“农业+”模式获央视媒体关注报道。着力稳定粮食生产,出台《江南区2020年水稻生产补贴实施方案》,共为7264户农户发放72.9万元粮食生产补贴。养殖业加快回暖,新希望六和现代化生态农业产业一体化江西镇项目、南宁市港越养殖有限责任公司江西镇安平村那马上坡肉猪场项目、江南区立腾农牧富硒鸡科技产业示范项目均建成投产。特色农业示范区建设增点扩面,江南区桥头渔业示范区、苏圩弄峰山中草药产业示范区、江西种猪产业示范区完成验收,14个农业示范区入围2020年现代特色农业示范区(园、点)。农业科技水平稳步提高,挂牌建立县级农技推广示范基地,完成信息进村入户工程建设,建成益农信息社标准站30个、专业站30个、简易站30个。新型农业经营主体加快培育,截至2020年底城区共有农业产业化重点龙头企业18家、农民专业合作社166家、家庭农场84家。

强创新”战略有力推进。创新创业基地提质升级,泉港江南企业总部被认定为自治区小型微型企业创业创新示范基地、南宁市科技企业孵化器,百益·上河城通过自治区级创业孵化基地认定;产投江南企业公园双创基地获评2020年自治区特色小微企业示范园,成功引入联讯U谷国家级科技企业孵化器运营团队并正式运营。沙井电子信息创新小镇建设初具规模,累计入驻电子信息相关企业1550家,规模以上电子信息企业4家。科技项目加快实施,完成2项自治区级科技计划项目及1项南宁市级科技计划项目验收;引导广西弄峰山铁皮石斛科技股份有限公司通过实施“优势特色农业产业科技成果转化应用示范”项目,完成科技成果转化2项。截至2020年底江南区高新技术企业保有量35家,1家企业入选南宁市瞪羚企业培育库企业名单。

(四)着力扩大有效投资,激发市场消费活力

重大项目建设如火如荼。制定《2020年江南区全面落实强首府战略重大项目推进工作方案》,组建16个由城区处级领导任队长、副队长的服务队,明确各服务队的定期服务制度、目标责任制度、督查督办制度、考评奖惩制度,全城区上下形成合力共同推进重大项目建设。2020年,城区5个自治区层面统筹推进重大项目累计形成投资6.32亿元,完成年度投资计划的111.3%;14个南宁市层面统筹推进重大项目累计形成投资6.9亿元,完成年度投资计划的105.57%;121个强首府重大项目累计形成投资143.34亿元,完成年度投资计划的100.11%。全年共计组织江南区村级集体经济产业园、南宁市铝合金整体挤压壁板展平关键技术研究及产业化能力建设项目等19个重大项目开展集中开竣工现场仪式。

消费市场持续回暖。充分利用“壮美广西·三月三暖心生活节”、广西“33消费节”(第二季)等活动契机,积极组织城区商场、超市等商贸企业开展美食、水果、商品、旅游、千企万店扫码购、车油联动促销等线上线下专题促消费活动,“壮美广西·三月三暖心生活节”共计核销消费券超316万张,核销补贴超2499万元,直接带动消费2.4亿元。落实《南宁市促进汽车消费升级活动试点方案》,指导广汇二手车、冠通别克等11家汽车销售企业进行二手车经销备案,2020年完成二手车销售量达1800台、销售额约9500万元。夜间经济加快复苏,持续打造“夜经济”品牌街区和消费综合体,结合节假日延长各商圈经营时间,丰富夜间消费产品,“五一”期间,华南城客流量达20万人左右,百益·上河城晚间消费时段共接待游客11.8万人次、累计消费额达63.6万元。

(五)改革开放持续深化,合作水平不断提升

招商引资成果显著。深入开展“三企入桂”活动,全年共计开展专题招商活动6次,新签约5000万以上产业项目30个,其中“央企入桂”项目1个,“民企入桂”项目5个,“湾企入桂”项目4个,在自治区与深圳市举办的“共享合作新机遇,共建发展新格局—2020年‘湾企入桂’推介会暨签约仪式”上成功签约了锂离子电池生产基地项目,投资额达14亿元。制定《关于理顺和建立城区招商引资工作机制的实施方案》,进一步整合城区及工业园区招商资源,打造城区招商“一盘棋”,理顺项目从洽谈到开工再到投产各阶段的部门职责,实施“首问负责制”工作方式,推进项目服务无缝衔接,形成项目招引新合力。全年95家企业通过城区项目入驻联审会,城区实际到位资金61.18亿元,商务口径实际利用外资2680万美元。

重点领域改革持续深化。农业农村改革加快推进,农村集体产权制度改革试点工作全面收官,48个行政村(含社区)清产核资、成员界定、股权量化及设置、建立经济合作社和登记赋码等工作全部完成;农村产权交易改革进展顺利,建成城区农村产权交易市场;农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成。推动政府采购制度改革,启用“政采云”政府采购云平台,货物类采购工作实现全程网上办理。稳步推进群众“最多访一次”改革试点工作,获评南宁市优秀改革创新项目。

营商环境不断优化。按照“放管服”改革“应进必进”原则,江南区政务服务中心共进驻部门32个,进驻事项802项,江南区本级依申请政务服务事项和公共服务事项进驻率为100%。全面推行“互联网+政务服务”模式,通过“广西数字政务一体化平台”受理办件,实现标准统一、互联互通、数据共享的政务服务“一张网”,依申请政务服务事项100%网上办理,54.36%事项“最多跑一次”,45.14%的事项“一次不用跑”,2020年网办率为99.05%。积极推进政务服务事项“同城通办”和“就近可办”,176项事项实现“同城通办”,全年累计办件23865件。缩短城区标准厂房入驻准购证办结时限,实现企业从提交入驻材料到审批5天办结。优化项目报建审批流程,在施工许可阶段试行“拿地即开工”改革。

(六)统筹城乡协调发展,乡村振兴战略全面实施

城镇化发展加快推进。科学规划城镇发展,完成延安镇敬德村、江西镇杨美村“多规合一”实用型村庄规划编制,制定《南宁市江南区乡村规划师挂点服务工作方案》,选定江西镇扬美村试行“乡村规划师”挂点工作。基础设施不断完善,江西—扬美公路建成并验收,九塔—延安街—那齐公路改扩建项目顺利完工,苏圩—那齐公路安防工程、延安—华南公路安防工程竣工验收,维修032县道、004县道等道路41.41公里,成功创建“四好农村路”自治区示范县区。新建沙井街道金鸡村、乐贤村和南乡村3个村级公共服务中心,建成基层综治中心36个。农村饮水保障不断提升,江西水厂、那齐水厂扩网工程实现竣工验收,完成延安镇那齐村农村人饮集中供水技改工程建设,全年共建设人饮工程巩固提升项目16处、安装净水设备8套。获认定自治区第四批达到水利部县域节水型社会评价标准县(区)。

深入建设美丽乡村。扎实推进乡村风貌治理,120个基本整治型村庄、10个设施完善型村庄、2个精品示范型村庄完成建设。持续推进“厕所革命”,建成300户以上自然村公共卫生厕所1座,改造农村集贸市场公共卫生厕所2座,2个“厕所革命”整村推进项目已完工,完成户用卫生厕所无害化改造300座。秸秆科学处置利用工作有序开展,苏圩镇秸秆回收综合利用示范基地初步建成并试产,秸秆留茬还田、粉碎还田、饲料化利用等多途径秸秆综合利用率达95.34%。深入推进美丽农村路建设,“江韵扬美风光线”获评南宁市乡村道路“十大最美风光线”。

(七)宜居城区深入打造、社会治理精细推进

基础设施建设更加健全。不断完善市政路网,地铁4号线一期正式开通运营,5号线一期工程南段热滑试验圆满完成,开工建设亭洪路延长线(规划一路—规划四路),完成西园路、马巢河—凤凰江(罗文大道—沙井亭洪立交、同乐路—新村大道)、五一西路延长线(沙井大道—罗文大道)、亭洪路西延长线工程(五象大道延长线—江南大道)、连通运河综合整治工程建设,打通翠湖路(富成路—沙井大道)等瓶颈路,快环上唯一一个红绿灯——沙井定津路口红绿灯取消,城区通行能力大幅提升。市政配套不断完善,建成公共厕所2个,亭子滨江公园配套服务设施及游客服务中心基本建成。

城市管理精细化水平进一步提升。大力开展市容及“两违”整治,全年共出动执法人员超5.5万人次,整治市容“五乱”问题3.25万余起;出动巡查人员5954人次,开展拆除整治行动92次,拆除清理“两违”建筑155处。“数字城管”应用成效提升,全年共处置案件25596件,实际结案23437件,结案率达91.16%,位居南宁市前列。扎实推进全国文明城市创建工作,对早晨和凌晨薄弱时间段占道经营、流动摊贩等乱象加强管理,共整治占道经营、流动摊贩1050起;开展户外广告整治工作,共排查大型户外广告及门店招牌1900余处,清理整治各类违章广告6980余处,拆除违章广告71处、共计1379平方米。稳妥推进“小产权房”整治,排查辖区范围内农民产业用地、回建安置房用地项目71处,关停38个未获得工程规划许可证的项目施工用电,立案47起。深入推进垃圾分类工作,实现建成区垃圾分类全覆盖。

社会治理体系日趋完善。深入创建平安江南,深化扫黑除恶专项斗争;开展“禁毒关爱工程”,在辖区44所中小学校完成禁毒图书角设置,覆盖率超50%。共建多元解纷大格局,健全“一个中心四大主体”的一站式多元纠纷化解机制,打造“法官+书记员+调解员”的“1+2+N”调解模式,将大部分矛盾化解在基层,全年多元调解纠纷2213件,同比增长148.37%;调解成功1043件,同比增长149.52%。组织开展2020年打击传销工作业务培训会,强化“依法打传”意识。大力弘扬法治江南,成功开展以“弘扬宪法、依法治国、地方立法、善治一方”为主题的“宪法宣传日”活动,江南小学黄鼎浩同学代表自治区参加第五届全国学生“学宪法、讲宪法”演讲比赛活动,斩获全国总决赛一等奖。

(八)兜牢兜实社会保障,全面发展社会事业

优质教育资源供给不断优化。教育基础设施布局持续完善,文骅小学、壮锦学校、贵义路小学、沛鸿民族中学沙井校区等学校开工建设,第三十六中学江南校区、第十中学沙井校区实现竣工,南宁市江南区第一幼儿园正式揭牌启用。通过新改扩建提供义务教育学位3400个,不断满足符合条件孩子的入学需求,2020年江南区小学适龄儿童毛入学率达100%,普惠性幼儿园覆盖率达85%,公办园在幼儿园占比达50.03%。对标高位推进“区管校聘”改革,在67所公办中小学校开展教师“区管校聘”工作,重新竞聘选任171名正副校长,校内竞聘教职工2200多名。获评南宁市普及高中阶段教育达标县(区)。师资水平不断提升,组织开展教师信息技术应用能力提升工程2.0和国培区培项目培训,累计培训教师7.6万余人次;认定市级骨干教师216名、学科带头人11名,培养市级卓越型校长6名。

医疗卫生水平进一步提高。卫生基础设施不断完善,建成江南街道社区卫生服务中心等4个发热门诊和江西中心卫生院发热哨点诊室,江南区江西镇同新村卫生室和苏圩镇保联村卫生室建成并投入使用,安排3182.62万元购置一批卫生医疗设备。深入推进“健康扶贫”,农村贫困人口大病救治病种数量扩大至30个,各乡镇卫生院均已落实农村贫困住院患者先诊疗后付费和“一站式”结算。全面深化医疗改革工作,启动乡村医生“乡聘村用”管理模式,97名村医纳入管理;推进医疗集团建设,延安镇卫生院纳入南宁市第二人民医院医疗集团托管;做实家庭医生签约服务,常住居民家庭医生签约率37.82%,重点人群签约率66.51%,贫困人口签约率100%。

文化体育事业蓬勃发展。强化公共文化服务能力,天人合一艺术博物馆开馆,城区图书馆、文化馆、乡镇文广站等公共文化场所实现免费对外开放常态化,新设立石菠-百益文化商圈党群服务中心、江南公园游客中心2个阅读示范点和泉港图书流通站,实现城区文化馆分馆乡镇街道全覆盖。树立先进典型,凝聚榜样力量,评选十大“江南力量”人物,讲好“江南故事”,弘扬“江南精神”。群众性文娱活动丰富多彩,成功举办“百姓小舞台·和谐大社会”第十一届乡村社区和谐文艺大展演活动、江南区“我们的中国梦”文化进万家和“江南读书人”系列讲座等线上线下活动109场次;创作战疫歌曲《最美守护者》、江南区旅游推广曲《歌声里的江南》和脱贫攻坚题材小品《三宝书记》,《瑶族壁和骨伤疗法》《扬美老人节》获评自治区级非物质文化遗产项目。体育事业健康发展,建成3条全民健身路径,成功举办广西健康公益跑活动。

社会保障体系更加健全。精准发放救助资金,全年共为60148人次发放城市低保金2394.7万元,为58588人次发放农村低保金1428.3万元;提高孤儿保障金、事实无人抚养儿童基本生活补贴至每人每月1000元,累计分别发放保障金和基本生活补贴17.26万元和12.05万元;全年发放重度残疾人护理补贴243.8万元、困难残疾人生活补贴204.18万元。提高低保审批效率,将低保审批权限下放镇(街道),平均审批时间由45天缩短为23天,全年共审批新增低保对象3874户9956人。“互联网+社会救助”建设稳步推进,利用APP新开发生存认证系统和移动办公系统,有效预防“死亡保”问题的发生。推进“公建民营”养老模式,完成苏圩敬老院二次装修和设施配备并投入运营,已收住25名农村特困供养对象。

总的来看,2020年江南区经济社会秩序恢复良好,各项指标完成情况好于预期,为“十三五”画上了圆满句号。回顾“十三五”时期,面对错综复杂的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展任务,在区委的正确领导下,在城区人大、政协的监督支持下,江南区沉着有力应对各种风险挑战,决胜全面建成小康社会取得决定性成就。统筹疫情防控和经济社会发展成效显著,城区地区生产总值和人均地区生产总值分别年均增长6.16%、4.07%,获评“2016年度广西科学发展进步城区”“2019年度广西高质量发展进步城区”;脱贫攻坚任务如期完成,9个贫困村全部脱贫摘帽,1575户4901人实现脱贫;“菜篮子”工程和打通致富“最后一公里”工程获评全国“2020民生示范工程”奖;江南区立体交通网络体系日趋完善,一批“三旧”改造项目加快推进,秀美邕江南岸新颜展露,成功创建广西全域旅游示范区、“四好农村路”自治区示范县;空气质量持续向好,水环境全面改善,城市空气质量优良率达97.8%,城市水环境功能区水质达标率达100%,建成区生活垃圾无害化处理率达100%,获评2020年自治区级生态县;成功举办4届中国-东盟轻工展、5届南宁·东南亚国际旅游美食节,中国—东盟数字贸易枢纽中心、西部陆海新通道数字贸易枢纽中心落户华南城;政府机构改革、乡镇(街道)“四所合一”改革、农村集体产权制度改革全面完成,财税、投融资体制改革和司法体制改革深入推进;政务中心实现审批服务事项集中审批和“一站式”办理,依申请政务服务事项网上可办率达100%;城乡“逢四说事”协商工作机制被民政部认定为“最佳社区工作法”,家事审判改革被最高法院推广;基本实现以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点的社会保障全覆盖,通过全国义务教育发展基本均衡县国家评估认定,分级诊疗制度、医保制度进一步完善,多层次养老服务体系逐步构建,文化事业和文化产业繁荣发展,为开启全面建设社会主义现代化新征程、高质量打造更具活力与实力的现代化中心城区奠定坚实基础。

二、2021年经济社会发展主要预期目标

2021年是中国共产党建党100周年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,是“十四五”开局之年,是着力构建新发展格局的第一年。做好今年各项工作,对推动城区经济社会高质量发展具有开创性、里程碑式的重大意义。

从总体来看,我国经济稳中向好、长期向好的基本形势没有变,经济社会发展秩序加快恢复,国内市场活力不断激发,国家政策红利不断释放,城区发展面临着重大机遇:《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式签署,南宁临空经济示范区获国家发展改革委、中国民航局批复设立,中国(广西)自由贸易试验区、西部陆海新通道等战略加快推进,自治区、南宁市关于全面落实强首府战略的政策文件相继落地并逐步见效,“三企入桂”持续充实城区发展后劲。同时我们也清楚的认识到国际环境的复杂性和严峻性在上升,全球疫情仍处于持续蔓延状态,国内疫情点状爆发仍有发生,国内经济仍在消化疫情带来的不利影响,社会总体消费尚未恢复到正常水平,民间投资减少,经济循环动力不足,城区产业结构不优、经济转型升级步伐慢等问题亟待解决,产业链供应链仍存在诸多“断点”“堵点”,稳就业不确定因素加剧,居民收入增速放缓等。面对当前的新困难新挑战,我们将保持战略定力,坚定发展信心,着力在风险挑战中寻找机遇,在变局中开创发展新局面,乘势而上推进城区经济社会实现高质量发展。

2021年江南区经济社会发展工作的总体思路:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示精神,按照自治区党委十一届九次全体(扩大)会议、全区经济工作会议、市委十二届十一次全体(扩大)会议和中共江南区第九次代表大会第五次年会的部署要求,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以全面开放为引领,以改革创新为动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持系统观念,融新协同,继续做好“六稳”“六保”工作,全面落实强首府战略,全面推进乡村振兴,持续深化“发展产业、推进旧改、完善功能、扩大消费、加强党建”工作主线,完善提升“四区一带”,高质量打造更具活力与实力的现代化中心城区,实现“十四五”发展良好开局,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

综合城区实际,并与城区全面落实强首府战略、“十四五”规划发展目标相衔接,提出2021年江南区主要经济社会发展指标目标任务建议方案:地区生产总值增长8.5%;固定资产投资增长9%;财政收入增长5%;规模以上工业总产值增长12%;农林牧渔业总产值增长6%;社会消费品零售总额增长9%;招商引资实际到位资金增长10%,商务口径实际利用外资增长10%;建筑业总产值增长15%;城乡居民人均可支配收入增长8.5%,其中城镇居民人均可支配收入增长8%,农村居民人均可支配收入增长9.5%;城镇新增就业人数10000人,城镇登记失业率控制在3.6%以下。

三、2021年经济社会发展主要任务

2021年,江南区将在抓好常态化疫情防控的前提下,紧紧围绕既定目标,充分创造和发挥比较优势,全面落实强首府战略,以“起步就要提速、开局就要争先”的奋斗姿态抓好各项工作,努力跑出具有江南特色的高质量发展加速度。重点抓好以下八个方面工作。

(一)坚持抓好疫情常态化防控,持续巩固疫情防控战略成果

织密筑牢疫情防控线。围绕“外防输入、内防反弹”的总体防控策略,充分发挥医疗机构发热门诊、药店等“哨点”作用,不断健全“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的常态化疫情应急处置机制。坚持“联防联控、群防群控”的工作措施,加强养老院、学校等重点场所及风险人群的排查管理,确保重点人群、重点场所、重点机构管控工作规范有序、精准高效。严格落实预检分诊、发热门诊管理、过渡病房管理及就诊人员防控管理、无症状感染者管理、医疗废弃物管理等工作,全面排查医院内感染风险。及时做好定点医院、隔离场所、医疗物资等应急准备,有效应对突发聚集性疫情。不断提高核酸检测能力、扩大检测范围,做到重点人群“应检尽检”、重点行业“适时抽检”、一般人群“愿检尽检”。逐步完善基层医疗机构发热门诊建设,加强基层医务人员业务能力培训,提升基层医疗水平。

持续深入推进“六稳”工作、落实“六保”任务。全力保就业形势稳定,加强对就业困难人员、高校毕业生、农民工、返乡人员等重点群体的就业帮扶,扩大“四个渠道”就业规模,面向辖区企业办理“以工代训”补贴、培训券申领、线上培训补贴等各项培训补贴业务。积极培育建设创业孵化基地等创业服务平台。稳定粮食、水果、蔬菜和肉类生产,确保重要民生商品保供稳价。积极为中小企业纾困,按规定落实各级关于减免企业社会税费以及“复工贷”“稳企贷”“延续降”等政策,进一步强化“政银企”合作,积极争取政策性银行、各类商业银行等金融机构对中小企业给予信贷支持。充分发挥“楼(园)长制”服务机制,加快协调产业链上下游企业复产达产。

(二)精心谋划产业转型发展,全力推动经济稳增长

优化发展先进制造业。拓展电子信息产业链,加快推进电子信息产业类项目落地、开工、建设、投产,打造集“产学研”于一体的电子信息产业链集群,重点推动富士康三创加速中心、路远智能自动装备等项目续建,加快南宁光电产业园、得冠智能(南宁)产业园等电子信息项目落地建设,力促锂电池生产基地(一期)项目年内投产及新建入规。构建高端铝加工产业链,加快引进航空航天、轨道交通、新能源汽车等高端铝合金材料下游应用龙头企业,依托广投新材料集团有限公司“产供销一体化及生产制造系统”的运用,推动南南铝加工年产20000吨电子外观件用铝合金新材料项目全线试生产,推进铝加工产业实现智慧制造,促进产业升级。积极发展粮油加工产业,整合吸纳粮油企业,大力推进城区传统大米加工行业向方便食品、休闲食品等高附加值产品生产,打造现代国际粮油专业产业园。培育发展生物医药等战略性新兴产业,以工业园区标准厂房为载体,积极引进一批生物医药、医疗器械等企业落地,加快推进迈瑞康医疗器械研发生产销售项目建设,推动血液透析中心及医疗研发、兰丁医学检验实验室等项目建成运营,推动医疗器械华南生产基地项目落地建设。

提质发展现代服务业。聚焦发展总部经济,加快推动孩子王广西总部、广汇二手车交易总部、人人乐商业有限公司总部等落户江南。提升发展夜间经济,以打造百益·上河城成为广西夜间经济示范街区为契机,整合江南万达广场、华南城1688广场、淡村舜传庙街美食城等一批夜间消费综合体,加快亭子码头游乐一体化项目建设,做大做强夜间经济。加快培育会展业,以华南城为依托,大力发展轻工展等现代会展业;以广西海吉星国际农产品物流中心为平台,培育农产品展会;联合白沙大道汽车销售一条街、华南城东盟汽车城、南宁沙井车汇城等,举办汽车展销会。促进现代物流业发展,加快建设南宁国际铁路港等项目,推动南宁肉禽集散中心开展招商引资。提升发展全域旅游,巩固广西全域旅游示范区创建成果,扎实推进国家全域旅游示范区创建工作,指导华南城创建国家4A级景区、根竹湖畔庄园创建星级乡村旅游区,全力推进融晟天河·海悦城配套酒店、文创中心、沉香博物馆和广西金鸡山自治区级森林公园等重大文旅项目建设,加快扬美古镇、南宁三江口景区、端沐金阳美颐养小镇、金竹坡民宿度假区等旅游项目开发建设,推动扬美古镇旅游综合开发项目落地。

加快发展数字经济。大力推动5G技术应用,充分利用工业互联网、物联网、大数据等技术加强信息管理和服务能力,构建高效节能的智慧工厂,推动富士康工业互联网5G应用场景试点、5G研发与检测平台建设、5G工业数据控制终端等项目建设。以打造“中国-东盟数字贸易中心”“西部陆海新通道数字贸易枢纽中心”为目标,积极建设中国-东盟数字贸易产业园,搭建集数字贸易供应链、数字贸易服务、数字金融、智慧物联网等新型产业模式为一体的中国-东盟数字贸易交易平台,重点推进火山口直播基地、梧桐互娱5G大文娱产业基地、东盟数字产业园等数字经济项目建设,推动东盟商品通电子商务暨供应链金融总部基地项目落地建设。

全面推进“强创新”。培育壮大创新型企业群体,加大科技型中小企业培育力度,开展高新技术企业再倍增行动,力争2021年城区高新技术企业保有量达43家以上,推动百益·上河城创建国家级众创空间。引导企业加大研发投入并设立专账核算,落实高新技术企业税收优惠和研发费用加计扣除等政策。提高科技成果转化率,加强与区内外高校、科研院所合作,借助专业化技术转移机构,落实科技成果转移转化激励政策,推动先进科技成果在城区进行转移转化,重点推进广西弄峰山铁皮石斛科技股份有限公司、广西现代立新农业科技有限公司等企业完成科技成果转化项目5项。加快推进桂林电子科技大学南宁产教融合基地项目建设。贯彻落实各项引才留才政策,完善人才发展机制,大力引进科技、医疗、建筑等领域紧缺人才。

(三)狠抓重大项目建设,力推“三旧”改造攻坚

纵深推进重大项目建设。统筹加强项目谋划,结合“十四五”规划和强首府战略,聚焦城区主导产业及物流、康养、大数据等领域深挖投资潜力、储备重点项目,坚持“四定”项目服务制,制定2021年重大项目建设工作方案;按照“抓今年、谋明年、想后年,长流水、不断线、可持续”要求,编制2021-2023年重大项目三年储备计划。积极争取上级支持,加强项目执行工作的协调服务力度,督促项目加快开展前期工作;强化与上级部门对接,结合上级投资政策,争取更多项目获得上级支持。加快重点项目建设,重点推进“双百双新”产业项目、“五网”重大基础设施以及教育、文旅、医疗等领域项目建设,推动建设南宁国际名品购物中心、南宁红星美凯龙家居博览中心、美江·商业广场等重大项目,力争按时间、按进度、按质量推进项目建设工作。

深入推动“三旧”改造。抓好项目储备,推动南化南侧片区旧城改造项目、石亭片区旧城改造项目的立项工作。加大招商引资力度,力争完成五一中路项目、南建路8号项目的土地熟化人征集工作。提升土地供应水平,重点推进沙井街道项目一期、五一西路项目地块一和地块二等5个地块共计285亩土地的出让工作。狠抓项目建设,加快南糖旧改二期地块二、浩鑫旧改项目、西园饭店旧改二期、五一西路农民回建房等5个项目开工建设,强化项目质量监管,确保回迁安置房按期交付。

(四)巩固小康社会发展成果,全力推进乡村振兴

大力发展特色现代化农业。切实抓好粮食生产,落实生产责任制和强农惠农政策,提升农业机械化生产水平,全面提高粮食生产能力,确保粮食种植面积基本稳定在18万亩以上,产量6.4万吨以上。持续开展现代特色农业示范区建设提质升级工作,建设要素集中、产业集聚、技术集成、经营集约的现代特色农业示范区,把示范区打造成为实施乡村振兴战略的样板区、农业转型升级的引领区、深化改革的试验区、农业农村现代化的先行区。划定糖料蔗生产保护区,稳定建设“双高”糖料蔗基地。推动养殖业转型升级,以创建现代标准示范养殖场为抓手,以新希望、立发公司、新世丰公司等龙头企业带动中小规模养殖场加快转型升级,逐步进行池塘生态标准化、畜禽规模养殖废弃物无害化处理等改造,实现养殖业绿色发展。加强对农业投入品监管、农产品安全监控及农产品“三品一标”认证。严防严控动物疫病,落实养殖、屠宰等各阶段的检疫与管控工作。

加强巩固脱贫攻坚成果。强化政策扶持,对照国家和自治区相关文件要求,按“缺什么补什么”原则,落实扶贫小额信贷、就业扶贫、产业帮扶、综合保障性兜底等帮扶政策。持续推动扶贫项目建设,计划建设扶贫项目54个,总投资2649.2万元。严格开展精准防贫工作,定期摸排存在返贫风险的已脱贫户和存在致贫风险的农户,针对贫困群众致贫、返贫风险点,分级分类制定防贫措施,确定帮扶方式,坚决防止返贫和新的致贫。继续实行“雨露计划”,开展“雨露计划”扶贫培训,对2016-2020年参加“雨露计划”扶贫培训的对象进行“回头”摸排,确保应补尽补、不漏补不错补。持续推广消费扶贫,进一步开展扶贫产品认定工作,充分利用“线上+线下”模式,有效推动扶贫产品走进市场。

优化提升乡村风貌。持续开展乡村风貌提升行动,不断改善农村人居环境,进一步规范农房建设和风貌管控,提升乡村风貌水平。统筹推进农村“厕所革命”,巩固提升农村基础设施条件。探索露天禁烧管控疏堵结合的新模式,拓展秸秆饲料化、原料化、机械化还田等多种秸秆综合利用途径。全域完成基本整治型村庄建设及高铁、高速公路沿线房屋外立面风貌改造。全面推进危旧房拆除清理工作,对建档立卡贫困户原危旧房“应拆尽拆”,实现“危房不住人、住人不危房”。加快推进农村宅基地管理制度改革,有效解决建新不拆旧、“一户多宅”等突出问题,逐步形成宅基地有偿退出和使用、保障合理需求等良性循环。

(五)深入推动改革开放,构建高质量发展格局

主动融入国内国际“双循环”。坚持高质量引进来战略,主动融入并充分利用自贸试验区南宁片区、面向东盟的金融开放门户南宁核心区、西部陆海新通道等高水平开放平台,将独特区位优势转化为开放发展优势,深化与RCEP国家和“一带一路”沿线地区的合作。利用临空经济示范区建设契机,加强与北钦防、粤港澳大湾区等区域合作,与华南城、产投、泉港、百益·上河城等产业载体开展“以商招商”,推动中交一公局四公司企业总部项目、中建五局广西建设有限公司等项目落户。大力推进产业招商,启动“‘三企入桂’项目落实、行企助力转型升级”行动,更精准地建链强链补链延链,力争引进项目40个。全力推进项目代办,充分发挥城区招商服务公司职能,为城区内落地且符合条件的招商项目无偿提供本级审批的代办服务,重点加快优质厂房项目和商贸服务业项目的落地进度,提高招商项目履约率、开工率、资金到位率和竣工率。

深化重点领域改革。推进投融资体制改革,推动平台公司改革重组,抓紧修订《江南区政府投资项目管理办法》,进一步规范政府投资项目管理。加强财税管理体制改革,完善税收征管体制,优化财政收入结构。深化政府采购制度改革,按照国家统一的采购流程,加强规范包括采购的确认、编制、验收、实施和监督等在内的采购环节。加快推动农村集体产权制度改革,规范开展农村产权流转交易,探索研究并建立农村集体产权制度改革矛盾纠纷解决机制。持续推进土地改革,做好农村土地承包经营权确权登记颁证档案整理工作。大力发展新型农村集体经济,推动“三变”改革,探索农村集体经济新形式和运行机制。持续推进信访工作制度改革,积极贯彻中央信访制度改革部署要求,着力打造“阳光信访、责任信访、法治信访”。深化应急管理体制改革,推进应急体系和能力现代化。

构建便捷高效营商环境。以行政审批制度改革为核心,持续深化“放管服”改革,全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”。规范涉企中介服务,完善市场法规和监管体系,加强社会诚信建设,构建“亲”“清”新型政商关系,营造公开公平公正的市场环境。大力推行“互联网+政务服务”,利用“广西数字政务一体化平台”统一受理办件,构建标准统一、互联互通、数据共享的政务服务“一张网”,推广政务服务“网上办、掌上办、邮寄办、预约办、自助办、上门办”等办理模式,力争70%以上事项实现“最多跑一次”,其中50%以上事项实现“一次不用跑”,网办率达到100%。深入推进“多证合一”“证照分离”改革,全面推广“即时办理、全时服务”企业登记注册机制。

(六)着力优化城市功能,改善提升城区宜居水平

健全城市基础设施。不断完善城区路网,推进亭洪路延长线(五象大道-江南大道)、智和路、仁兴路、贵和路、贵义路南段、建文街、文岭街、南乡路(津江大道-沙井大道)、邕津路(沙滨路-江南大道)、金棠街(白沙大道-金华路)等道路建设,打通一批城市断头路。加快开展三津立交桥、同乐大道-南乡立交、智和路-三津大道立交、南化地块配套道路等前期工作,服务推进轨道交通5号线一期等重大交通基础设施建设。开工建设江南区市政维护基地等一批市政配套设施,加快城市污水管网建设和雨污管网错混接改造。

科学提升城市治理水平。加大“两违”查控力度,持续完善“两违”查控长效机制,对农民三产、回建安置用房项目加强管制,加快办理城中村三产回建项目的用地、规划手续,及时查处违反土地使用条件、规划设计条件等相关问题的三产回建项目。持续开展文明城市、文明村镇、文明家庭、文明校园创建工作,完善文明城市创建成果巩固长效机制。提升垃圾分类工作成效,加强垃圾分类督导,落实属地监督监管,加大入户宣传和现场引导力度;新建1座垃圾中转站,不断完善垃圾分类设备设施收运系统。加快推进老旧小区改造,组织街道、社区建立专项工作组,指导老旧小区居民建立自治组织“老友议事会”并发挥作用,促进改造工作顺利推进。

持续打好污染防治攻坚战。全力补齐扬尘污染治理短板,完善污染天气预警响应机制,实行差异化预警响应,确保污染天气应对有力、有效。强化水污染治理攻坚,加快推进集中式饮用水水源地环境保护问题排查整治工作,加强重点流域巡查整治不松懈,确保老口监测断面水质每月达到二类标准。加强生态环境保护监管力度,强化重点企业污染排放监管,健全完善环保与公检法案件会商等联动机制,严厉打击环境违法行为;开展固定污染源清理整顿和排污许可证登记工作,规范企业排污许可管理。深入开展环境风险隐患排查整治,完善环境风险隐患排查及跟踪督办机制,提高突发环境事件应急处置能力。

推进社会治理现代化发展。开展市域社会治理现代化试点工作,建立完善党委领导、政府负责、民主协商、群团助推、社会力量协同、公众参与等共治格局,构建权责明晰、上下贯通的纵向治理架构,扎实推进江南特色“枫桥经验”创新发展,搭建部门联动化解矛盾纠纷平台,推进矛盾纠纷网格化管理。着力构建平安江南,持续深入开展扫黑除恶、禁毒严打整治、集中打击整治传销等专项行动,着力解决好盗抢骗、黄赌毒及食药环领域、金融领域违法犯罪等治安突出问题,推进扫黑除恶制度化、规范化、长效化;完善网络社会综合防控体系,不断加强打击遏制网络犯罪力度。扎实推进安全生产工作,全面落实安全生产责任制,加快完善安全治理体系和安全生产标准化建设;强化食品药品安全监管,守护群众舌尖安全。

(七)扩大公共服务有效供给,推动社会事业全面发展

兜牢社会保障网。持续推进全民参保精准扩面,全面筛查未参保人员信息,以灵活就业、新业态就业、进城务工人员和城乡居民参保为重点,扩大参保覆盖面。进一步做好社会保险转移接续工作,促进劳动者在城乡之间顺畅流动。及时落实退休人员基本养老金调整政策,做好失业保险、工伤保险待遇调整工作。扎实开展社会救助,结合信息共享机制和社区网格化管理机制,切实提高及时主动发现困难群众的能力;加快推进政府购买社会救助经办服务和第三方入户核查,切实增强基层社会救助力量;推动建立农村留守儿童、困境儿童工作联席会。持续推进养老服务体系建设,推进民政综合园竣工结算和移交运营,提高已建成社区日间照料中心的社会化运营水平,推动社会老年人日间照料中心实现全覆盖。全面完成创建全国示范型退役军人服务站工作,提升城区退役军人服务中心(站)的保障工作水平。

优化扩大教育资源供给。加快完善教育基础设施,确保2021年沙井小学迁建项目、平西小学教学综合楼项目和南宁市第三十六中学江南校区实现竣工并交付使用,完成南宁市沛鸿民族中学沙井校区、文骅小学和壮锦学校教学综合楼的主体建设,开工建设南宁国际铁路港项目安置小区配套小学和幼儿园。加快推进教育改革发展,完善各项配套管理机制,强化“区管校聘”改革,推动教师合理流动;深化学区制管理改革和集团化办学改革,增强公办学校办学活力,扩大优质教育覆盖面。加强教师队伍建设,开展中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0线上培训及线下实践活动,提升培训团队指导能力及教师信息技术应用能力,全面促进信息技术与教育教学融合。提高教育信息化水平,开展教育子网建设项目、乡村小学同步课堂建设项目、教育信息化2.0行动计划试点学校项目,推动师生从提高信息技术应用能力向全面提升信息素养转变,促进信息教育从融合应用向创新发展转变。

大力发展医疗卫生事业。完善公共卫生体制机制,着力健全重大疫情防控体系,深入推进医疗卫生补短板项目建设,加强疾病防控和医疗救治能力建设及应急物资储备,加大医疗卫生人员培养和激励力度,提升突发公共卫生事件应急处置能力。完善基础卫生设施,开工建设仁义社区卫生服务中心、妇幼保健院项目,力争江南区人民医院二期建成并投入使用。深化医药卫生体制改革,完善基本医疗保险、大病保险和医疗救助三重功能,逐步解决群众“看病难”问题。加快中医药、壮瑶医药传承创新发展,健全和完善中医药医疗和预防保健服务体系,加强中医医疗机构基础设施建设。全面促进全民健身和全民健康深度融合,推广运动处方,鼓励医院培养和引进运动康复师。

推动文体事业全面发展。围绕庆祝中国共产党成立100周年,精心策划一批重点选题艺术作品,开展系列庆祝文体活动。推进文化遗产保护开发利用和传承发展,开工建设麻子畲土地改革旧址博物馆、广西土地改革历史博物馆,推动广西民族剧院、周家坡非遗展示中心建成,开展非物质文化遗产传承展示活动,引导非遗项目以及传承人积极申报各级非物质文化遗产名录、传承人。开展平话文化旅游节等特色文化活动,充分挖掘红色文化、邕江源头文化、扬美古镇文化、麻子畲名人文化。完善体育设施建设,在各镇、街道安装全民健身路径并配备篮球架。结合疫情防控形势,适时举办第29届菠萝岭花灯节、江南区第十届运动会暨第六届中老年人运动会等重大活动。

(八)全面实施“十四五”规划

全面实施江南区“十四五”发展规划和二〇三五年远景目标纲要,配合推进新一轮国土空间规划编制。加强规划和实施的有效衔接,围绕规划目标任务明确职责分工,细化分解本规划确定的发展目标、重点任务和重大项目,明确牵头单位、工作责任、年度目标和推进举措,健全规划实施评估机制,完善规划实施督察考评、激励奖惩机制,压紧压实各级各部门责任,推动规划各项目标任务落实落地、取得实效,确保“十四五”开好局、起好步,为与全市、全区、全国同步基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。

各位代表,2021年,我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在城区党委的坚强领导下,自觉接受城区人大及其常委会的监督,虚心听取城区政协的意见和建议,进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干,坚守初心使命、认真履职尽责,全面落实强首府战略,推动“十四五”发展开好局起好步,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!



附件:1.南区2021年国民经济和社会发展主要预期目标建

      2.江南区2021年“三旧”改造工作计划表


附件1

江南区2021年国民经济和社会发展

主要预期目标建议

指标名称

计算单位

2020年预期目标

2020年完成

2021年预期目标

绝对值

增长%

绝对值

增长%

绝对值

增长%

一、地区生产总值(在地)

亿元

——

6

——

2.7

——

8.5

其中:第一产业增加值

亿元

——

4.5

——

4.4

——

6.1

      第二产业增加值

亿元

——

5.5

——

5.8

——

8.3

      第三产业增加值

亿元

——

7

——

1

——

8.8

二、财政收入

亿元

力争增速高于全市增长水平

——

-2.11

——

5

三、固定资产投资

亿元

——

8

——

6.6

——

9

四、工业产值(城区本级)

 







    规模以上工业总产值

亿元

——

10

——

-10

——

12

    规模以上工业增加值

亿元

——

4.5

——

-13.4

——

8

五、农林牧渔业

亿元







    农林牧渔业总产值

亿元

——

4.5

——

2.5

——

6

    农林牧渔业增加值

亿元

——

4.5

——

2.5

——

6

六、社会消费品零售额

亿元

——

9

——

-4.7

——

9

七、外贸进出口总值

亿元

197.8

-20

269

8.8

275.8

2.5

八、招商引资

 







    实际到位资金

亿元

61.2

10

61.2

10

67.3

10

    商务口径实际利用外资

万美元

1797.4

10

2680

22.4

2948

10

九、建筑业总产值

亿元

——

15

——

26.9

——

15

十、城乡居民收入

 

35716

7.5

33928

2.5

36876

8.5

    #城镇居民人均可支配收入

39873

7

37823

1.5

40849

8

    #农村居民人均可支配收入

18124

9.5

17562

6.1

19142

9

十一、城镇就业

 







    城镇新增就业人数

12000

——

8700

——

10000

——

    城镇登记失业率

%

3.6以下

3.6

3.6以下


附件2

江南区2021年“三旧”改造工作计划表


序号

项目名称

总占地面积(亩)

总征收

面积

(万

国有征收面积

(万

总征收户数(户)

国有被征收户数(户)

征收估算总费用

(亿元)

国有征收估算费用

(亿元)

2021年预计完成征收金额

(亿元)

进展情况

2021年工作计划

1

沙井街道办事处片区旧城改造项目一期

109

4.77

4.00

19

13

1.6

1.45

0

项目一期征收工作已全部完成。

第二季度出让项目一期66亩。

2

五一西路片区城中村综合改造项目地块一和地块二

161

10.70

0.00

0

0

3.18

0

0

项目已完成成本结算,并取得出让蓝线及规划设计条件,目前正在对项目出让条件设定进行研究。

第二季度完成地块一和地块二出让。

3

壮宁工贸园石柱岭一路3号旧城改造项目一期

26

1.60

1.60

115

115

1.49

1.49

0.9

已于202011月下达项目征收决定,正在确定评估单位。

第三季度完成项目一期出让。

4

南宁糖业亭洪片区旧城改造项目二期地块五

16

2.50

2.50

300

300

2.5

2.5

0.8

正在开展征收工作。

第四季度完成地块五出让。

5

南宁市西园饭店片区旧城改造项目三期

38

3.30

3.30

360

360

3.5

3.5

3

已成立征收工作组进入项目开展住户动员工作,计划于第二季度开展签约。

完成三期地块出让工作。

6

南建路8号片区旧城改造项目

77

5.30

3.80

149

149

3.6

3.2

0.5

已完成前期调查蓝线下发,同步开展前期调查成果编制。

第三季度完成土地熟化人征集工作。

7

五一中路片区站城一体化综合改造项目

5600

383.00

232.00

15177

14629

350

290

0.5

1.项目已完成立项,纳入南宁市旧城改造计划范围;
2.
已完成项目前期调查工作;
3.
正在调整编制旧城区规划改造研究工作。

完成土地熟化人征集,力争启动房屋征收工作。

8

石亭片区旧城改造项目

1940

94.90

30.00

/

/

63

43

0

正在开展编制旧城区规划改造研究工作。

列入南宁市旧城改造范围。

9

南化南侧片区旧城改造项目

791

/

/

/

/

/

/

0

正在开展前期摸底调查工作。

列入南宁市旧城改造范围。















































公开方式:主动公开

南宁市江南区人民政府办公室        2021年3月29日印发


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