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关于印发《邕江沿岸公园(南岸:清川大桥-水塘江桥段)管理工作方案》的通知

发布时间:2020-04-15 10:29 来源:江南区人民政府办公室 作者:江南区人民政府办公室
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江府办〔2020〕21号

关于印发《邕江沿岸公园(南岸:清川大桥-水塘江桥段)管理工作方案》的通知


城区各相关单位:

《邕江沿岸公园(南岸:清川大桥-水塘江桥段)管理工作方案》2020年2月19日已经城区政府常务会议审议通过,现予以印发,请各单位结合实际,认真组织实施。


南宁市江南区人民政府办公室

2020年4月14日


公开方式:主动公开


邕江沿岸公园(南岸:清川大桥-水塘江桥段)管理工作方案


根据市人民政府印发《邕江沿岸公园管理工作方案》文件要求,由我城区负责邕江沿岸公园(南岸:清川大桥-水塘江桥段)管理工作,为做好沿岸公园移交及后续管理工作,给市民游客提供良好的游览环境和服务,特制定本工作方案。

一、工作目标

统筹部门职能,明确职责分工,合理划分管理等级,落实管理标准,抓好沿岸公园移交接管工作,确保过渡平稳,同时进一步提升公园管理和服务水平,达到公园管理规范、运营有效、景观优美、秩序良好的效果。

二、管理范围

纵向为邕江南岸清川大桥至水塘江桥(长约15.76km),横向为邕江常水位(约67米高程)与防洪堤(堤顶路)临江一侧边界之间范围的公园。属邕江沿岸公园中心城区段范围,沿岸禁钓区及水源保护区按相关文件执行。

三、工作内容

(一)移交期(签署移交协议前)

1.根据建设单位提供竣工图开展全线现场核查、统计工作,明确公园红线范围及地形地貌、实物分布情况,对道路铺装、设施设备、绿化苗木(品种、规格、数量)进行清点、统计、核对。

2.养护期满后,核查情况与图纸一致区域与建设单位完善移交手续;不一致区域下发整改通知单,直至整改通过后再予移交接收。

(牵头单位:江南区住房和城乡建设局;实施单位:邕江南岸公园;配合单位:福建园街道办、江南街道办)

(二)过渡期(移交后至完成社会化服务招标前)

1.社会化服务招标采购工作

落实2020年部门预算资金后,对全线(约15.76km)环卫保洁、安保、绿化、配套服务设施(由南宁交投集团负责经营管理的部分除外)及设施设备维护等开展政府采购社会化服务招标工作,完成招标、合同签订。

2.社会化服务招标完成前过渡期管护工作

(1)原邕江南岸公园管理范围(江南滨江休闲公园及旧园区,约1.3km)的环卫保洁、安保、绿化由原服务单位继续负责管护,原合同未到期可继续执行,合同到期后签订代管协议,按月予以支付管护服务费。

(2)新移交接管区域,绿化养护邕江南岸公园负责委托具备相应管养资质单位开展日常管护工作;环卫保洁、安保继续由相应城区街道办负责;配套服务设施(由南宁交投集团负责经营管理的部分除外)及设施设备的管理和维护继续由江南区城市管理局市政环卫站负责。

(3)以上管养区域内投诉处理、群众性活动(不含游泳)管理、安全生产、综治维稳、树立标示标牌(含禁钓区、垂钓区标示标牌)等工作,均由相应管护单位负责;公园范围内游泳及钓鱼监管、日常执法、水源保护区环保执法由江南区城市管理局负责,对违反公园条例规定的行为,管护单位进行现场劝导,对劝导无效的人员再由江南区城市管理局进行处罚。

(牵头单位:江南区住房和城乡建设局;实施单位:邕江南岸公园、福建园街道办、江南街道办、江南区城市管理局)

(三)日常管护期(完成社会化服务招标后)

正常开展全线(约15.76km)社会化购买环卫保洁、安保、绿化、设施设备及配套服务设施(由南宁交投集团负责经营管理的部分除外)等管护服务工作,邕江南岸公园进行日常监督及考核、投诉处理、群众性活动管理(不含游泳)、安全生产、综治维稳、树立标示标牌(含禁钓区、垂钓区标示标牌)等工作;公园范围内游泳及钓鱼监管、日常执法、水源保护区环保执法由江南区城市管理局负责,对违反公园条例规定的行为,管护单位进行现场劝导,对劝导无效的人员再由江南区城市管理局进行处罚。

(牵头单位:江南区住房和城乡建设局;实施单位:邕江南岸公园、江南区城市管理局)

四、组织机构

成立邕江沿岸公园(南岸:清川大桥-水塘江桥段)管理工作领导小组,负责统筹、指导、协调各项工作。

组  长:华荣春  江南区人民政府副区长    

副组长:覃冬平  江南区住房和城乡建设局局长     

成  员:汪朝阳  江南区住房和城乡建设局副局长

潘芳华  江南区财政局国库集中支付中心主任

孙光彩  江南区城市管理局副局长 

苏裕中  江南区水利局党组成员、河长办专职副主任

唐鸣雷  江南生态环境局副局长(主持全面工作)

乔李波  福建园街道办事处副主任

王青周  江南街道办事处街道武装部部长

黄宝珣  南宁市邕江南岸公园主任

领导小组办公室由江南区住房和城乡建设局办公室兼任,负责统筹、协调公园日常管理工作。

五、职责分工

(一)江南区住房和城乡建设局

1.全面负责公园移交期、过渡期、日常管护期各阶段事务。

2.统筹、协调解决实施过程存在问题。

3.督促、指导邕江南岸公园开展各项工作。

(二)江南区财政局

负责经费保障工作,负责邕江沿岸公园管理经费资金监管工作。

(三)江南区城市管理局

1.负责过渡期新接管区域设施设备及配套服务设施(由南宁交投集团负责经营管理的部分除外)的管理和维护、投诉处理等工作。

2.负责过渡期及日常管护期公园沿线邕江游泳及钓鱼监管、日常执法、水源保护区环保执法。

3.负责公园范围内城市管理综合执法以及配合市直部门开展联合执法。

(四)江南区水利局

1.负责指导公园水土保持监督管理工作,指导水土保持建设项目的实施。

2.负责水政监察和水行政执法,组织涉水违法采砂事件查处。

3.根据城区河长、湖长工作部署开展河长制工作。

(五)江南生态环境局

负责指导公园范围内水源保护区的环保执法工作。

(六)福建园街道办、江南街道办

1.配合开展全线现场核查、统计及移交工作。

2.负责过渡期新接管区域环卫保洁、安保、投诉处理、群众性活动(不含游泳)管理、安全生产、综治维稳、树立标示标牌(含禁钓区、垂钓区标示标牌)等工作。

(七)邕江南岸公园

1.编制全线现场核查、统计工作方案,具体负责核查、统计及移交各项工作。

2.负责过渡期全线(约15.76km,含原管理范围)绿化养护;原管理范围(江南滨江休闲公园及旧园区,约1.3km)环卫保洁、安保、绿化、设施设备维护、投诉处理、群众性活动(不含游泳)管理、安全生产、综治维稳、树立标示标牌(含禁钓区、垂钓区标示标牌)等工作。

3.负责全线(约15.76km,含原管理范围)环卫保洁、安保、绿化、设施设备及配套服务设施(由南宁交投集团负责经营管理的部分除外)维护等开展政府采购社会化服务招标工作,完成招标、合同签订。

4.负责日常管护期全线(约15.76km,含原管理范围)对社会化购买服务环卫保洁、安保、绿化、设施设备及配套服务设施(由南宁交投集团负责经营管理的部分除外)维护等管护服务工作进行日常监督及考核、投诉处理、群众性活动(不含游泳)管理、安全生产、综治维稳、树立标示标牌(含禁钓区、垂钓区标示标牌)等工作。

六、管理等级和质量标准

(一)管理等级

所属公园管理等级按市人民政府印发《邕江沿岸公园管理工作方案》文件执行,根据区域的重要性程度划分为三个等级(详见附件1)。

(二)质量标准

绿化养护质量标准执行广西壮族自治区地方标准《城市绿化养护规范及验收要求》(DB45/T 449-2007)的绿地养护质量要求标准(详见附件2)。环卫保洁、安保的质量标准按《邕江沿岸公园卫生保洁质量标准》、《邕江沿岸公园安保质量标准》执行(详见附件3)。

七、工作要求

(一)加强组织领导

各责任单位要把管理工作列入重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导靠前抓、促落实,确保邕江沿岸公园(南岸:清川大桥-水塘江桥段)移交平顺、管理到位,公园各项工作正常运行。

(二)积极协调配合

各责任单位要加强沟通协调,各司其职、各负其责,通力合作,做好邕江沿岸公园(南岸:清川大桥-水塘江桥段)管理工作。建立协调联动机制,加强统筹,密切合作,保证人力、物力投入。

(三)加强督促检查

城区各有关单位要按照行业监管的职责,做好本职业务指导与监督管理,确保各项管理工作达到管理标准的要求。

附件:1.邕江沿岸公园(南岸:清川大桥-水塘江桥段)管理等级范围划分明细表

2.绿地养护质量要求

3.南宁市市政和园林管理局关于印发《邕江沿岸公园卫生保洁质量标准》和《邕江沿岸公园安保质量标准》的通知(南政园发﹝2019﹞87号)