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延安镇农业服务中心十二五规划完成情况及十三五发展规划

发布时间:2015-10-29 09:19 来源:江南区延安镇 作者:江南区延安镇
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一、“十二五”工作回顾

(一)种植业生产成效显著

1、粮食产量稳步提高,农产品质量得到保障

“十二五”期间,我们结合镇粮食生产实际,借鉴外地经验,以良种补贴、粮食直补及测土配方施肥项目等为切入点,全面推广和普及粮食生产新品种、新技术,水稻、玉米品种实现了更新换代,良种覆盖率达95%以上,测土配方施肥技术、病虫害综合防治技术、多用一斤种增收百斤粮技术等节本增效的粮食生产实用技术得到了全面推广,虽然受到多种自然灾害的影响,仍能实现全镇粮食单产逐年提高,粮食总产保持相对稳定的目标,粮食生产安全得到进一步巩固。到2015年,全镇粮食播种面积3.1万亩,总产1.2万吨,粮食平均亩产由2011年的307.3公斤上升到2015年的391公斤,实现了粮食生产的连年丰产。

在抓好粮食生产、做到自足有余的同时,结合《中华人民共和国食品安全法》颁布实施,我们突出抓了与消费者生活紧密相关的农产品质量安全管理工作,每周对农产品质量安全检验检测。我们首先狠抓了农产品农资市场管理,清理国家禁用农药和伪冒农资产品,把禁用农药名录张贴于村、发放于户,使禁用农药得到有效控制;其次,按照绿色食品、有机食品组织蔬菜、西瓜、百香果等农产品生产基地进行标准化生产,提高与人民生活密切相关的蔬菜、水果产品质量,为消费者提供优质放心农产品。

2、特色产业发展较快。

“十二五”期间我镇积极发展特色产业,大力发展乡村生态特色农业产业,积极发展甘蔗西瓜间套种、百香果、火龙果、柑桔、中药材等特色种植业,扩大绿色食品、有机食品等生产。打造一批农业品牌,抓好一批生态农业示范基地建设,特色产业种植面积已达8万亩,特色产业发展可较常规种植平均亩增产值1000元以上,因此“十二五”间全镇农业综合生产能力有较大增加。

3、农业项目投入增加,新技术推广大有成效

 “十二五”期间,我镇共引进和实施三个种植业项目,一是南方露地与大棚优质早熟西瓜新品种选育及栽培技术研究与示范,二是广佛手中药材间套种示范种植基地建设,三是测土配方施肥补贴项目。从2011年至2015年,项目实施累计补贴资金24万元。通过项目示范促进面上新品种新技术推广。

4、超额完成各项指标。

“十二五”期间,每年的农作物种植任务、试验示范、测土配方土壤野外采集、蔬菜残留农药检测等各项指标都能超额完成。如农作物间套种技术2011年推广4.1万亩,到2015年推广5.85万亩;“三避”技术2011年推广8万亩,到时2015年推广8.6万亩。至2011年成立6家农民专业合作社,到2015年农民专业合作社个数达到11家。

5、实施“清洁田园”和“生态田园”工作,积极开展农业新技术、新品种的试验示范推广,开展“田间地头顺手捡”活动。推广节能减排、生态循环农业、绿色植保、测土配方施肥、水肥一体化、秸杆还田与综合利用等农业清洁生产技术,实现农业化学投入品减量增效,从源头上减少了生产垃圾产生量,减轻了农业面源污染。分别在新坡蒌、那隆、望仙坡共建设2600亩的清洁田园示范基地,实施田间废弃物清捡工程、科学用肥工程、田园生态循环工程、清洁田园长效机制工程。到2015年,清洁技术推广面积6.48万亩,完成百分比81.1%,比2011年推广面积增加2.2万亩,增加51.4%,田园更加清洁、生态更加良好,促进了农业生产可持续发展。

    6、实施大王滩水库污染源整治工作,目前已经完成普查工作,下一步将进行宣传发动,建设示范基地,引导农户进行种植业结构调整,减少大王滩水库面源污染。

(二)、“十二五”期间农机工作

认真做好农机社会化服务工作,确保春耕生产及抗旱保春耕生产工作顺利完成。在农忙季节,农机干部积极深入各村坡组织农机下田作业,热情为机手解决在农机作业过程中出现的各种困难和问题。加大农机安全监督力度,确保农机安全生产。认真开展农机购置补贴工作,积极推广先进适用农业机械,提升农业机械化装备水平

(三)、存在问题

“十二五”期间虽然取得了较大成绩,但也存在许多问题,主要表现在:

1)家庭联产承包责任制条件下,以农户为经营单位,面积小,且农民文化科技素质偏低,影响和制约着新品种、新技术的推广和农业产业化进程。如造成甘蔗“双高”基地建设推进困难。

2)由于近几年来农产品价格持续低迷,外出务工收入明显高于农业生产收入,影响了农民的种田积极性。农田种植存在着简化、方便的普遍现象,在管理、施肥等方面简单、省事,影响着有机肥料、微肥等投入,造成了土壤“氮多、磷少、微不用”的现象,造成土壤板结、盐渍等问题,从而影响着农产品质量和价格。

3)种植业产业化进程慢,存在着大而全、小而全,没有龙头企业和特色产业引导,普遍规模偏小,未能形成自己的特色产业和品牌。

 二、“十三五”发展总体思路、发展目标、重点工作及保障措施

(一)总体思路

深入贯彻落实“十八大”精神在新型工业化、信息化、城镇化快速发展中同步推进农业现代化,走特色现代农业发展道路。立足资源优势、区位优势,围绕提升农业效益、繁荣农村经济、增加农民收入的目标,以新型农业经营主体为骨干,以转变农业发展方式为主线,以改善农业生产条件为基础,以优化升级农业产业结构为重点,以体制机制创新为动力,以农业科技为支撑,构建现代农业产业体系,完善支撑保障条件,全面增强农业综合生产能力、抗风险能力和可持续发展能力,走出一条经济效益好,社会效益高,生态效益明显的现代农业发展道路,引领和示范江南区现代农业发展。

(二)总体目标

2020年,农业生产条件全面改善,特色鲜明、结构合理、功能多样、效益突出的现代农业产业体系基本形成,新型经营主体队伍不断壮大,支撑保障体系基本完善。现代农业综合效益大幅提升,支撑区域发展、带动农民增收的能力明显提高,建成具有区域特色的现代农业产业体系和创新发展模式,形成主导产业特色突出、服务体系配套完善、设施装备水平显著提高、农业效益明显提升的现代农业示范样板区。

(三)重点工作及目标

1、大力提高粮食生产能力。

1)加强科技服务,提升粮食生产水平。重点实施三项工程:一是实施“种子工程”。依托良种补贴项目,加快引进、试验、示范、推广良种。实现粮食优种覆盖率达到100%。二是实施“沃土工程”。依托测土配方施肥项目,免费为农户取土化验,出具施肥配方,测土配方施肥推广面积实现全覆盖。三是实施“有害生物综合防治工程”。

2)加强基地建设,打造高产示范田。继续加大示范田建设力度,带动全镇粮食生产。在种植管理技术上,突破传统模式,全面推广“保优节本”工程,全部实施测土施肥、推广优种、良种良法配套,节水灌溉、科学防治病虫害等新技术,从播种到收割,农业技术人员全程跟踪,提供技术指导,促进粮食高产。通过新技术、新品种的实施,实现农民每亩减少1215元的投入,增加收入5060元以上,同时,围绕提高抵御自然灾害能力、降低粮食生产成本,对生产基地进行区域化、规模化调整,实现自然资源、社会资源、技术资源优化配置。

2、加快水果和蔬菜产业发展步伐。

1)实现水果和蔬菜生产规模化。实施区域化布局、规模化种植、标准化生产、品牌化销售,优化种植模式,发展蔬菜专业合作社,扶持壮大龙头企业,完善市场体系建设,提升蔬菜产业竞争力,“十三五末”实现水果和蔬菜生产优势区域更加集中,特色更加突显,定位更加明确,示范带动作用更强。

2)大力开展水果和蔬菜标准园创建。要按照农业部创建水果和蔬菜标准园的要求,通过建立水果和蔬菜标准化生产基地,推广普及无公害绿色水果和蔬菜标准化集成技术,重点推广水果和蔬菜的优种优法配套栽培技术、膜下微滴灌节水、防虫网、诱杀虫板、频振式杀虫灯等无公害集成技术,引导全镇水果和蔬菜专业合作社向规范化、标准化方向发展。

3)加速品牌建设。以水果和蔬菜专业合作社建设和品牌创建为切入点,提高水果和蔬菜生产组织化水平和市场竞争力,以扶持壮大龙头企业和完善市场体系建设为抓手,提高水果和蔬菜产业化水平。积极注册商标、实施品牌战略,努力拓宽市场,带动产业升级,增强蔬菜产业发展后劲。

4)建立健全产品质量安全监控体系。对生产基地和专业合作组织检测点,依法建立产品自检、委托检测,增强农产品质量安全监管功能,实现农产品“从田间到市场”的全程监控。

5)突出重点,加强监管。农业执法大队协同工商、公安、质检等部门,以种子、农药、化肥等农业投入品监管为切入点,进一步健全市场监管长效机制,严厉查处打击各种生产经营假劣农资违法行为,不断规范市场秩序,净化市场环境,提高农业投入品质量,促进农产品质量安全。

3、推进甘蔗“双高”建设,做好两个甘蔗“双高”示范基地建设,通过示范辐射全镇,带动全镇甘蔗“双高”建设,增加种蔗收益。

4、发展休闲农业。

在特色农业、观光农业上做足文章,探索休闲农业与乡村旅游业的新经验和新做法,做到一园一品,一园一景,移步换景,营造恬淡、典雅的独特风格和魅力,构建休闲度假、采摘观光、生活体验、娱乐餐饮为一体的农业新格局,形成农旅结合、以旅强农发的展局面,有效推动现代农业建设步伐。

 

4、发展循环农业。

引领循环经济模式,促进循环农业发展。按照建设资源节约型、环境友好型社会的总体要求,坚持开发节约并重、节约优先,按照减量化、再利用、资源化的原则,积极推广沼气综合利用工程,通过发展“猪--菜”,“猪--粮”,“猪--果”生产模式,减少养殖场污染物排放,促进粪污的再利用,实现农林牧产业有机结合,提高农业整体的经济效益、生态效益和社会效益,逐步实现农业的可持续发展。

5、着力培育现代农业示范园区。

1)加大现代农业示范区建设力度。高标准、高起点、高水平创建国家现代农业示范区。以水果、西瓜、蔬菜等大宗农产品及中药材、绿色食品等特色农产品生产为重点,加大示范项目建设投入力度,着力培育主导产业,创新经营体制机制,强化物质装备,培养新型农民,推广良种良法,加快农机农艺融合,大力促进农业生产经营专业化、标准化、规模化和集约化,努力打造现代农业发展的典型和样板。

2)发挥现代农业示范区引领作用。积极探索具有特色、顺应现代农业发展规律的建设模式。创建不同层次、特色鲜明的现代农业示范区,通过产业拉动、技术辐射和人员培训等,形成园区带动农民致富的产业发展新格局。

6、提高人才科技支撑能力。

促进科技成果推广应用,以农业科技园区建设为抓手,积极与各科研院所合作,开展新品种、新技术、新机具的引进、试验、示范;围绕主导产业,以种植大户、家庭农场、合作社为重点对象,开展多种形式的科技培训。促进农业信息化。建设集农业生产信息、市场信息的收集、分析、发布等多种功能于一体的农业信息平台,提高信息服务能力。培育种养大户、家庭农场等新型职业农民。促进农民职业化。加快制定相关认定标准,认定一批新型职业农民,各项政策、投入向通过认定的主体集中,加强农业生产技能和经营管理技能培训。