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江南区农业农村局 江南区财政局 关于印发江南区2022年实际种粮农民一次性补贴项目实施方案的通知

发布时间:2022-03-25 17:30 来源:江南区农业农村局  江南区财政局 作者:江南区农业农村局  江南区财政局
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各镇人民政府、沙井街道办事处:

现将《江南区2022年实际种粮农民一次性补贴项目实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

南宁市江南区农业农村局      南宁市江南区财政局

2022年3月25日             


江南区2022年实际种粮农民一次性补贴项目实施方案

为贯彻落实党中央、国务院决策部署,应对农资市场价格上涨形势,保护和提高农民种粮积极性,做好实际种粮农民一次性补贴项目实施工作,结合城区实际,特制定本方案。

一、目标要求

深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署,按照粮食安全党政同责的要求,采取有效措施,保护和调动农民种粮积极性,确保完成全年粮食生产任务。

二、补贴对象

(一)2021年核实并发放稻谷生产补贴的生产者包括利用自有承包地和流转土地或代耕土地种植粮食作物的农户、大户,以及家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体。

(二)2022年已经明确种植大豆玉米带状复合种植的个人和组织,但必须在2022年4月6日前完成镇级现场核验工作,确保按时完成资金发放工作。

已领取此项补贴的生产者同样可以申报2022年稻谷生产补贴。

三、补贴面积依据和补贴标准

(一)补贴面积

2021年核实并发放稻谷生产补贴的水稻面积(即一季早稻面积+一季晚稻面积+双季稻稻田面积×2)、2022年4月6日前完成镇级现场核验实际种植大豆玉米带状复合种植的面积。

(二)补贴标准

全城区实行统一的补贴标准。每亩补贴标准按2022年上级下达给本城区的实际种粮农民一次性补贴资金总量除以全城区核验确定后的补贴面积测算确定补贴标准。每亩补贴标准控制在200元以内。

四、补贴资金的发放方式

补贴对象清单、补贴面积经各镇人民政府(街道办事处)、城区农业农村局、财政局按程序审核确认,在补助对象种植粮食的所在地进行公示,经公示无异议,并报城区人民政府审核同意后,财政部门通过农民补贴“一卡通”或经营主体账号兑现补贴资金。

各镇(街道)要集中力量加快项目实施进度,按照国家要求在2022年4月15日前将补贴资金发放完毕。

五、补贴项目实施主要流程

按照“政策宣传—补贴对象和补贴面积审核公示—报城区人民政府审定—批复公告—发放”的程序进行。

(一)政策宣传。各镇(街道)要广泛开展政策宣传,严明纪律,避免发生因宣传不到位引发的群众上访事件。

(二)补贴对象和补贴面积审核公示。补贴对象、补贴面积清单,经各镇人民政府(街道办事处)、城区农业农村局、财政局按程序审核确认,在各镇人民政府(街道办事处)、村委公示3天。公示期间出现异议的,各镇人民政府(街道办事处)应及时进行核实和修正,必要时要进行二次公示。

(三)汇总上报。公示无异议后,各镇(街道)在4月10日前上报城区农业农村局,由城区农业农村局、财政局整理形成补贴资金发放方案,联合行文报城区人民政府审定。

(四)批复和公告。补贴标准和补贴资金分配方案通过城区人民政府审核同意后,由城区农业农村局、财政局对各镇(沙井街道)的补贴对象、面积和补贴资金给予书面批复。收到补贴资金分配方案批复文件后,各镇(街道)要以各镇人民政府(街道办事处)名义,在补贴对象所在村打印张贴补贴资金发放的公告。

(五)发放补贴资金。各镇(街道)的补贴资金分配方案批复文件印发后,城区财政局将补贴资金拨付各镇,或者直接转金融机构。各镇(街道)财政所收到补贴资金后,委托金融机构及时将补贴款发放到补贴对象的专门账户。

六、保障措施

(一)加强组织领导。各镇人民政府(街道办事处)对辖区内的补贴工作具体负责,严格落实补贴发放公示制度,主动接受群众监督。各有关部门要各司其职,共同做好补贴相关工作。

(二)强化协调配合。城区农业农村局要牵头做好补贴对象、补贴面积整理审核等工作。城区财政局要加快补贴资金拨付进度,严格执行财政补贴资金专户管理制度,切实加强监管,确保补贴资金专款专用。

(三)加强政策宣传。各镇人民政府(街道办事处)要采取群众喜闻乐见的方式,加强补贴政策的宣传和舆论引导工作,通过广播、电视、网络以及新媒体等开展多形式宣传,使基层干部群众、广大农户以及粮食生产经营主体了解补贴政策的意义和内容,提高各补贴对象对政策的知晓度、满意度和政策的导向性。

(四)严格工作要求。各镇人民政府(街道办事处)要加强补贴政策落实,有关部门要做好补贴资金拨付使用、补贴工作台账的监督管理,对发现的问题要及时整改。要严格执行补贴资金专户管理制度,各镇(街道)要坚持并完善此前涉农补贴行之有效的补贴公示、补贴信息档案管理等制度,确保补贴政策公开透明、补贴对象信息动态更新、补贴信息完整真实。对弄虚作假、挤占、截留、挪用和套取补贴资金等违规行为,依法依规给予严肃处理。

(五)做好项目总结。为切实提高财政资金使用效益,请各镇人民政府(街道办事处)于2022年4月18日前将此项补贴项目总结及资金发放情况报送城区农业农村局、财政局。