江西镇开展扶贫领域“八项重点任务”及 “抓系统、系统抓”专项整治工作总结

今年以来，江西镇深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，严格落实扶贫领域“八项重点任务”和“抓系统、系统抓”专项整治工作，不断强化专项治理力度，扶贫领域监督执纪取得了一定成效，现总结如下。   

一、工作开展情况

（一）强化组织保障，高站位认真抓

我镇制定下发了《江西镇关于开展扶贫领域“八项重点任务”专项整治工作方案》，并结合扶贫领域“抓系统、系统抓”专项整治工作，成立专项整治工作领导小组履行监管责任，召开动员部署会和工作推进会，聚焦职责定位和责任部门，狠抓镇机关各部门、站所负责人以及村“两委”班子成员这一重点群体，结合我镇实际情况，紧抓整治扶贫政策落实、扶贫项目实施、扶贫资金使用、干部作风转变等问题，从全局的高度深刻认识扶贫领域“八项重点任务”以及“抓系统、系统抓”专项整治工作的重要性，并每月按时报送月报表和督查小结，切实履行监管、监督主体责任。

（二）落实统筹推进，严格排查整改

一是镇各责任部门发挥职能优势，民政办、残联、农服中心、扶贫办、项目办、国土规建环保安监站、乡村办等镇机关和站所部门盯紧“两不愁三保障”相关项目等重点领域，综合运用实地调研、专项检查、明察暗访等方式开展自查自纠，深入田间地头、农户家中，查人、查到户资金发放、查项目进展、查会计账目，共排查危房改造突出问题线索2条，基础设施问题线索1条，民政补贴问题线索2条。

二是镇纪委对镇各办（所）开展专项整治工作实行“监督的再监督”，联合各村廉洁工作站，持续深度扫描各部门工作人员、各村“两委”班子、各村脱贫攻坚（乡村振兴）工作队员在实施脱贫攻坚工作中落实责任不力、执行政策不到位、主动作为不够现象，严肃整治政策、项目、资金方面以权谋私、徇私舞弊、作风不实、吃拿卡要等问题。截止到7月底，检查扶贫项目3个，检查扶贫资金3项588万元；其中在开展民政补贴突出问题专项整治过程中，根据问题线索，立案2个，党纪处分2人。

三是将专项整治工作与江南区九届党委第三轮巡察第一巡察组和中央第二巡视组对广西开展脱贫攻坚专项巡视整改落实情况相结合，对标整改措施不实、整改进度缓慢、整改不彻底等突出问开展了监督检查，并举一反三，切实做好整改“后半篇文章”。截止到目前，中央第二巡视组对广西开展脱贫攻坚专项巡视反馈问题已整改完毕，江南区九届党委第三轮巡察第一巡察组反馈问题尚余有木村坡人饮工程一项正在整改。

（三）突出问题导向，强化制度约束

镇各责任职能部门、办所及镇纪委结合专项整治，针对发现的监管漏洞，及时建立健全相关管理和执行制度。针对各坡、队账务管理混乱、扶贫项目等涉及公益、获得政府财政专项扶持资金、财政转移支付等项目公开不及时、无法审计核算等问题，印发《江西镇自然村（队）财务管理规范化建设实施方案》，草拟《江西镇自然村（队）财务开支审批制度》，并聘请第三方代理记账公司进行整账和审计，同时要求各村坡每季度公开一次本自然村（队）级财务收支明细及各类有效票据，并向村“两委”、村民代表大会等报告本季度民主理财情况。各村廉洁工作站的廉洁监督员每季度对财务公开情况进行监督管理，堵塞各项资金监管漏洞。

（四）紧盯重点领域，强化督促提醒

镇纪委充分运用“四种形态”增强问责力度，对落实专项整治不力的，及时约谈提醒，传导压力；认真落实警示教育常态化、制度化，用身边事教育身边人，不断提高日常监督工作质量。今年以来，注重抓好用实监督执纪“第一种形态”，对党员干部进行约谈提醒22人，谈话函询11人，通报批评6人，诫勉1人，运用扶贫领域典型案例开展警示教育3次，咬让耳扯袖、红脸出汗成为常态，切实深化专项治理。

二、存在问题

一是镇各办所、村“两委”班子等各部门单位的联动配合不足，尚未形成合力，在开展工作督导和排查问题线索时未能进行信息互通和共享，导致同一个问题开展了多次排查，或同一户贫困户进行了多次不同领域的核查，给各部门、各村无形中增加了工作量和工作压力；二是各村基层廉洁工作站发挥作用不明显，积极主动地进行监督和走访排查不够，发现问题的能力不足；三是工作特色不明显，目前仅按部就班完成各项工作任务，对一些好做法没能进行总结提炼，创新特色比较欠缺。

三、下一步工作计划

一是继续强化责任压力传导，开展提醒约谈机制，形成一级抓一级、层层抓落实的齐抓共管局面。紧紧盯住镇各职能办所以及各村“两委”班子，进行一对一、面对面约谈，强化部门、办所和村“两委”的“一把手”责任意识，进一步把压力层层传导，以实实在在的工作成效，推动我镇脱贫攻坚工作扎实有效开展。

二是加强系统“纵向”联动和部门“横向”联动，推动镇纪委与镇扶贫主责职能部门、办所以及各村委监督同向发力。着力在系统监管抓日常、系统检查找问题、系统联动聚合力、系统整改促长效上下功夫，促进专项治理工作规范化、制度化。

三是继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，增强专项治理工作的针对性、实效性。要通过此次专项治理工作切实查找出一批突出问题，全面整改一批问题，严肃查处一批腐败和作风问题，完善一批监管制度，推动形成监督大格局。镇纪委要聚焦职责定位，紧盯扶贫办、项目办等资金项目集中的办所和部门，推动各责任部门切实强化资金项目监管，加强问题线索排查和处置工作。