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发文机关:江南区人民政府办公室
标  题:江府办〔2020〕82号 关于印发《江南区退役军人和其他优抚对象 入户走访工作经费使用暂行管理办法》的通知
发文字号:江府办〔2020〕82号 发布日期:2020年10月28日

江府办〔2020〕82号 关于印发《江南区退役军人和其他优抚对象 入户走访工作经费使用暂行管理办法》的通知

发布时间:2020-10-28 08:46     来源:江南区人民政府办公室   

各镇人民政府、各街道办事处:

经城区政府同意,现将《江南区退役军人和其他优抚对象入户走访工作经费使用暂行管理办法》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

江南区人民政府办公室

2020年9月28日


江南区退役军人和其他优抚对象入户走访

工作经费使用暂行管理办法

第一条为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实加强对退役军人和和其他优抚对象的关心关爱,健全完善退役军人和其他优抚对象的关怀帮扶机制,不断增强退役军人和其他优抚对象的荣誉感、获得感、归属感,让军人成为全社会尊重的人,成为全社会尊崇的职业。根据《自治区党委印发的〈关于加强新时代退役军人工作实施方案〉的通知》精神(桂发〔2020〕13号),结合实际,制定本办法。  

第二条 退役军人和其他优抚对象入户走访工作经费(以下简称为入户走访经费)是指纳入城区财政年度预算,城区财政按照50元/人(退役军人和其他优抚对象)・年核拨的工作经费,主要由城区退役军人服务中心、镇(街道)退役军人服务站日常走访慰问退役军人和其他优抚对象的专项资金。入户走访经费由城区退役军人事务局编制年度预算按照40元/人的标准分配给各镇(街道)退役军人服务站账户,余下资金由城区退役军人服务中心统筹使用。

第三条入户走访经费使用范围为户籍属于江南区的退役军人、军烈属和安置在江南区机关的退役军人,主要用于对参战参试退役军人、军烈属家庭和伤残军人进行常态化关怀帮扶,对在乡老复员军人的照顾关怀,支持和帮助困难退役军人、“三属”解决部分生产生活难题,对安置在城区机关的退役军人关心关爱,充分体现城区党委、政府对退役军人、军烈属的关心关爱,有利于增强广大退役军人的安全感、获得感。

第四条入户走访经费的使用管理,坚持把握立足实际、着眼长效、量力而行、突出重点、公平合法、严格监管的原则,按照轻重缓急的顺序、简易便民的规程,为退役军人和其他优抚对象的关怀帮扶机制落实提供资金保障。

(一)对在乡老复员军人和“三属”,按照每年1000元以内的标准进行走访慰问,一般在每年春节、“八一”建军节前进行走访慰问,由城区退役军人服务中心统筹做好资金安排。

(二)对在部队荣获三等功以上奖励且年龄在75周岁(年龄计算时间到上一年的12月31日)以上的退役军人,按照每年1000元以内的标准进行走访慰问,一般在该退役军人生日前后进行走访慰问,由各镇(街道)退役军人服务站统筹安排资金。

(三)对退役军人因患重大疾病住院,住院期间由城区、镇(街道)退役军人服务中心(站)在年度内按照500-1000元的标准进行一次性走访慰问,安置在城区机关的退役军人由城区退役军人服务中心进行走访慰问。

(四)对因自然灾害遭受较大经济损失,发生非本人过错造成较大意外伤害及其他突发性变故等造成生活特别困难的退役军人,综合考虑受灾程度、生活支出等情况,年度内按照500元-1000元的标准给予一次性走访慰问,由镇(街道)退役军人服务站统筹资金安排。

(五)对市级及以上表彰奖励获得者的退役军人,按照年度内500元-1000元的标准给予一次性走访慰问,由城区退役军人服务中心统筹安排资金。

(六)对在抢险救灾、处置突发事件或者完成重大专项任务等工作中表现突出的退役军人,按照年度内500元-1000元标准给予一次性走访慰问,由城区、镇(街道)退役军人服务中心(站)统筹安排资金。

(七)对因公牺牲或病故的退役军人家庭,在优先落实抚恤政策的基础上,根据家庭生活情况,按照年度内500-1000元的标准给予一次性走访慰问,由镇(街道)退役军人服务站统筹安排资金。

(八)对建档立卡、纳入城乡低保范围的贫困退役军人家庭子女考录大学入学困难的,视情况给予走访慰问,考录国家“双一流”院校的全日制本科专业的,按照2000元的标准进行一次性走访慰问,考录其他普通高校本科院校的,按照800元一次性走访慰问;考取高等职业技术院校专科专业的,按照500元的标准给予一次性走访慰问,由镇(街道)服务站统筹安排资金进行走访慰问。

(九)镇(街道)、村(社区)退役军人服务站结合每年春节、“八一”建军节等传统节日,组织辖区内的部分退役军人召开座谈会进行集体慰问。

第五条 城区退役军人事务局根据入户走访经费留存情况、退役军人实际困难情况等,适当调整走访慰问标准,若入户走访经费出现不足,可根据有关规定程序,统筹调剂其他专项工作经费,确保入户走访经费保障到位。

第六条 有下列情形之一的退役军人不纳入入户走访慰问范围:退役军人本人及配偶或直系亲属因不良嗜好和行为造成生活困难的,退役军人本人当年度受党纪政纪处分或有违法违纪行为的,退役军人本人及配偶不服从村(社区)管理的,退役军人本人为党员而不服从党组织管理、不履行党员义务、不发挥党员先锋模范作用的;在申报过程中弄虚作假的;经组织认定为有其他不符合走访慰问条件的。

第七条 入户走访经费的审批和慰问程序为:

(一)审议。村(社区)退役军人服务站根据信息台账筛查列出符合慰问条件的名单,提交镇(街道)退役军人服务站研究审议,确定慰问对象人选。村(社区)党支部(党总支、党委)要对村(社区)退役军人服务站上报的初步名单进行审核把关。

(二)审查。镇(街道)退役军人服务站对各村(社区)退役军人服务站上报的初步名单进行严格审查,集体研究走访慰问对象名单,并结合实际组织拟定《走访慰问暨座谈会工作方案》上报城区退役军人服务中心。镇(街道)党(工)委认为有必要,可派人对相关情况进行核实。

(三)审批。城区退役军人服务中心对各乡镇(街道)退役军人服务站上报的走访慰问对象或《走访慰问暨座谈会工作方案》进行审核后,按照有关规定提交城区退役军人事务局工作专题会议研究,并提出意见。

(四)走访慰问。城区退役军人事务局会议专题研究同意后,按照有关程序组织开展走访慰问或集体慰问。镇(街道)退役军人服务站做好服务手册的登记、材料存档工作,以备查阅。

第八条 困难退役军人或生病住院的退役军人走访慰问审批和发放具体程序为:

(一)申请。符合第四条规定的困难退役军人或生病住院退役军人,由本人向其所属的村(社区)退役军人服务站提出书面申请,安置在城区机关的退役军人直接向城区退役军人服务中心提出书面申请,填写《江南区困难或生病住院退役军人走访慰问专项资金申请审批表》,并提供身份证(户口簿)及相关证明材料。

上一年度已使用过专项资金进行过走访慰问的退役军人。本年度继续申请专项资金的,需重新提交书面申请、重新填写申请表、重新报送因残因病因灾致困证明材料。上一年度申请的证明材料,不能作为本次申请的证明材料。

(二)初审。村(社区)退役军人服务站收到退役军人的申请,经调查核实相关情况后,提交镇(街道)退役军人服务站进行初审,再上报城区退役军人服务中心。镇(街道)党(工)委、村(社区)党支部(党总支、党委)要对本级上报的初步人选进行审核把关。

(三)复审。城区退役军人服务中心对镇(街道)退役军人服务站和城区机关退役军人提交的申请材料进行复审,提出相关意见报城区退役军人事务局。

(四)公示。城区退役军人服务中心审查复核后,在退役军人所在单位和家庭所在地进行公示,公示期一般为5个工作日。公示期满无异议的,或虽有反映,经调查不影响走访慰问的,将相关材料报城区退役军人事务局。

(五)审批。城区退役军人事务局接到申请材料后,对相关情况进行复核,根据复核结果对走访慰问对象及金额提出意见,经专题会议研究后进行审批。

(六)发放。城区退役军人事务局审批后,按有关程序及时将走访慰问经费发放给申请人。村(社区)退役军人服务站如实填写相关回执材料并做好存档工作,以备查阅。

第九条 入户走访经费坚持随时申请、随时研究、随时审批、及时发放以及量入为出、收支平衡、略有节余的原则,按“一事一议”办法研究确定走访慰问对象。对个别情况紧急、按一般报批程序可能贻误走访时机的,可执行简易程序,城区退役军人服务中心、镇(街道)退役军人服务站可口头请示城区退役军人事务局先行走访慰问,再按要求完善有关手续。

第十条 对符合走访慰问的对象实行定期回访、动态管理,发现有骗取资金、伪报或瞒报等弄虚作假行为的,要追回资金,并根据相关事实依纪依法追究相关人员的责任。

第十一条 坚持将入户走访经费的使用和管理情况列入城区退役军人事务局政务公开的内容,城区退役军人事务局每年向区委退役军人事务工作领导小组报告收支情况,提出资金补充的建议方案,对上一年度走访慰问经费的使用和管理情况通过一定方式,在一定范围内公开,主动接受纪检、审计、财政等部门以及退役军人的监督。

第十二条本办法为试行办法,将根据实施情况适时修订完善。

第十三条 本办法由城区退役军人事务局负责解释,自印发之日起施行。

附件:1.江南区荣获三等功以上奖励且军龄在75周岁以上退役军人情况台账表

2.江南区困难退役军人情况台账表

3.江南区困难或生病住院退役军人走访慰问经费申请审批表


附件1

江南区荣获三等功以上奖励且军龄在75周岁以上退役军人情况台账表

填报单位:                          填报人:                  填报时间:

序号

姓名

性别

民族

出生年月

入伍时间

军龄

入党时间

身份证号

户籍所在地

联系电话

备注





























































注:此表一式三份,村(社区)、乡镇(街道)退役军人服务站、城区退役军人服务中心各留一份。


附件2

江南区困难退役军人情况台账表

填报村(社区):                  填表时间:

姓名


性别


民族


出生年月


入伍时间


退伍时间


文化程度


职业


联系方式


家庭住址


家庭人口


家庭年人均纯收入(元)


困难程度


获得帮扶救助情况(帮扶名称、时间、金额等)


困难情况及原因


备注














注:1.“困难程度”分为“一般困难”“比较困难”“特别困难”。

2.本表一式三份,村(社区)、乡镇(街道)退役军人服务站、城区退役军人服务中心各留存一份。

附件3

江南区困难或生病住院退役军人走访

慰问经费申请审批表

所属村(社区):                 填报时间:

申请入户走访经费人员

身份类别

1.年老退役军人 ¨80岁(含)以上 ¨80岁以下
   2.困难退役军人 ¨一般困难 ¨比较困难 ¨特别困难
   3.因公殉职、牺牲退役军人的家庭¨
   4.因公伤残退役军人¨
   5.城区机关退役军人¨

姓名


性别


出生年月(  岁)


入伍年龄(军龄    年)


身份证号


联系电话


家庭地址


是否享受过或正在享受其他帮扶政策(写明帮扶名称、时间及金额)


申领补贴(补助)标准或金额


具体事由

本人签名:
             年    月    日

所在村(社区)退役军人服务站意见

(盖章)
                   年    月    日

乡镇(街道)退役军人服务站意见

(盖章)
                   年    月    日

城区退役军人服务中心意见

(盖章)              年    月    日

城区退役军人事务局意见

(盖章)              
      年    月    日









(此文主动公开)

关于实施《江南区退役军人和其他优抚对象入户走访工作经费使用暂行管理办法》的 政策解读

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