“哪里有纠纷，哪里就有他的身影。”这是江南街道干部群众对黄志恩的一致评价。黄志恩是江南街道党工委委员、办事处副主任，分管综治稳定、信访调解、社会事务、流动人口管理等工作。多年来，他在自己平凡的岗位上勤勤恳恳，尽职尽责，特别是成功调处很多矛盾纠纷，为江南街道的稳定和发展做出积极的贡献，在广大党员干部中起到了带头学习提高、带头服务群众、带头弘扬正气的先锋模范作用。

   一、加强学习，提高综合素质。黄志恩通过书本、先进同行等方式，积极学习综治维稳、信访调解等与工作相关的政策、法律法规及调解矛盾纠纷的技巧，从中总结宝贵经验，吸收先进的工作方法，从而不断地提高自身的综合素质，能娴熟应用政策、法规与道德、情理做群众思想工作，调处各种矛盾纠纷，把街道辖区的各种纠纷处理在基层一线，得到广大群众的认可。

   二、克难攻坚，工作成绩突出。黄志恩既要统筹协调自己所分管的综治维稳、信访协调、社会事务、流动人口管理等本职工作，又要参加征地组的的各项工作，尽管事务非常繁忙，但他总能够统筹协调、合理安排，做到单位工作与征地工作两不误，而且都能收到了极好的战果。街道辖区有三个“城中村”，征地拆迁、收益分成、出嫁女权益、土地纠纷等各种矛盾纠结在一起，这些问题如果得不到及时的解决，就很容易激化，引发群众冲突，造成严重后果，维稳工作压力相当大。今年1月以来，街道辖区内各种历史遗留问题、新出现的问题、突发事件，一件接一件，但黄志恩却从不退缩，不叫苦，不叫累，想方设法把问题一个个攻克。今年4月，福德村13组原组长唐某在未经村民讨论同意的情况下擅自与正发公司签订了该组综合楼为期30年的租赁合同，村民认为出租价过低、租期过长，于2010年4月12日采取了上街拉横幅要求改选组长和村民代表、推翻原签订合同的过激行为，此事倍受媒体和网民关注。黄志恩得到消息后第一时间组织工作人员赶往事发地点。由于当事人之间的矛盾尖锐、群众情绪激动，平息局面的难度非常大。黄志恩和其他组员一道，耐心、细致地向群众宣传有关政策、法规，引导群众依法维权。经过苦口婆心的劝说，现场群众的过激情绪得到有效控制，并表示愿意配合工作组进行调处。随后，黄志恩多次主持召开调解会，经过3个月的努力，事情终于得到圆满解决，消除了影响。此外，在黄志恩的牵头组织下，新屋村与南宁铁路局土地纠纷等老大难问题得到妥善解决，尤其是开创性地提出了以补偿自谋职业费解决出嫁女问题的办法，使东南村5队的出嫁女问题得到初步解决。

   三、开拓进取，征地拆迁取得突破。征地拆迁是一项涉及群众切身利益的工作，在开展工作中会遇到各种各样的问题，每一个问题能否解决都影响到整个拆迁工作的顺利进行。今年，黄志恩被分到了壮锦大道征地工作组，并担任副组长，征地范围涉及东南、新屋、福德3个行政村20个生产组的1150亩土地，涉及江南公园、云桂铁路、富宁花城、海吉星农产品国际物流中心等10多个项目。由于涉及面广，问题就特别多，有土地争议问题、延长支付农民过渡费问题、外来户租地建房问题、出嫁女回建安置问题、行政中心征地拆迁遗留问题等，各种问题交叉在一起，而解决每一个问题都需要做大量的工作。就是在这样的工作压力下，黄志恩在组长的带领下，与各组员一起，对调解中出现的问题反复讨论、研究，加强与相关部门沟通协调，争取支持，不太其烦地向群众宣传政策法规，无数次召开群众会议进行讨论，经过不懈努力，因施工弄断村民生活水管引起的纠纷问题、处长支付农民过渡费问题得到妥善解决，一些地块的签约工作也取得进展，保障了项目的顺利推进。