延安镇位于南宁市西南部,是典型的农业镇,主要种植甘蔗、西瓜、蔬菜等,年甘蔗种植面积5万亩,西瓜种植面积4万亩,蔬菜种植面积1万亩。延安镇辖10个党(总)支部,共有党员552名。
延安镇的党建工作以党的十七大精神为指导,以学习实践科学发展观为统领,紧紧围绕全镇中心工作,围绕“124”的发展思路开展党建工作,即围绕“抓好一支干部队伍”、精建“两支民间文艺队”、壮大“四个协会”,开拓创新,狠抓落实,不断提升党建科学化水平,为推进延安镇经济社会发展提供坚强的队伍支撑和组织保障。
抓好一支干部队伍 精建“两支民间文艺队”
据了解,延安镇围绕如何创新干部考评机制,建立“干部业绩库”。针对部分干部在工作中存在的纪律不严、作风不实等问题,敢于“亮剑”,铁面问责。
与此同时,还制定镇领导班子成员和一般干部量化考核评价指标,年底通过绩效自评、公众评议、察访核验、指标考核、创优(先)工作审核、综合汇总等环节,从而得出全体干部职工的综合汇总考评结果。考评结果由镇绩效工作领导小组审定,提出考核建议等次,再提交镇党政班子会议审议通过,并进行公示。
最终通过排名次评出2名优秀包村副职领导、10-15%的优秀包村干部和10-15%的优秀村级干部,评出较差的包村干部和较差的村干部(排名在未后几名的),并对优秀者给予精神和物质奖励,对排名未位的少数较差者实行组织当面诫勉谈话。
另外,延安镇还通过加大探索力度、培训力度、激励力度和监督力度四方面的工作力度,激发村党组织书记队伍工作热情。
随着农民生活水平的提高,他们在追求物质享受的同时,也追求精神上的充实。据介绍,延安镇党委加大扶持,相继精建了那齐和延安社区等2家民间粤剧团队,以党员领队,丰富农村文艺活动,加快农村乡风文明建设,促进农村和谐。
粤剧团队除了平时自娱自乐,逢年过节都能演上几场。秧歌扭起来,腰鼓敲起来,欢歌唱起来……那齐和延安社区村民看得喜笑颜开。
“演我们农家自己的戏,看起来才过瘾。”村民们笑着说:不单唱粤剧,他们还宣传党和国家的相关政策。这个舞台上的鼓点随着时代敲,歌声伴着政策唱,节目针对思想编……群众在娱乐中主动接受教育和启发。
政府是“导演”,动员帮助提供指导;群众是“主角”,唱念做打从始到终。据介绍,下一步,延安镇党委加大对民间文艺队的领导和引导力度,引导他们针对农村的封建迷信、赌博等现象,用农民喜闻乐见的形式,创作出通俗易懂的小节目,通过表演、演唱的方式广泛宣传新农村建设、国土资源保护、禁毒禁赌和计划生育政策等。
同时,通过网络各种民间艺人和文体活动积极分子,建好“文化中心户”,充实民间文艺团体,吸引全镇农民广泛参与,逐渐丰富群众文化生活需求,让现代文明的生活方式为农民所接受。
支部加协会联动 党建与经济共赢
那齐村是延安镇的蔬菜主生产区。南宁市齐旺食品厂则是延安镇的农业龙头企业,年加工蔬菜产值达3700万元。
“坛中有日月,酸菜大文章。”今年49岁的雷金城,身材高大,浓眉大眼,是延安镇那齐村么表坡的名人,大伙都叫他 “酸菜大王”。10年来,雷金城经营的齐旺食品厂,不仅走出了芥菜价贱伤农的困境,而且带领村民走上了发家致富的道路。
2008年12月,那齐果蔬协会成立。协会服务涉及江南区延安镇那齐村和周边村屯以及南宁市良庆区、武鸣县、横县、桂林市、柳州市、湖南省等地的140户蔬菜种植农户、23名经纪人,销售辐射到广西、广东、海南、港澳及新加坡等地。
协会会长雷金城是协会的发起人,在党支部书记雷金集的带领下,他积极向党组织靠拢,并时刻以一名党员的身份要求自己,毫无保留将技术传授给会员,引导群众参加协会,并利用自己作为南宁市齐旺食品厂厂长的这一优势,采取“公司+农户+基地”经营模式,与会员农户签购销合同,在蔬菜市场价格走低时,以保底价收购蔬菜,刺激了会员农户的种菜积极性。
在协会党支部的带领下,协会不断发展壮大,由协会组建之初,只有注册会员56人发展到现有的120人,会员党员3人发展到目前的6名。
据介绍,协会党支部通过在党员种植户门口挂“果蔬种植党员示范户”牌子,在协会的会务公开栏公开党员照片、姓名、入党时间、技术特长以及在协会和支部中的职务等内容,让协会党员身份一目了然,既激发了协会党员的政治荣誉感,又利于群众对党员的监督。
同时,建立协会党员管理制度,把党员“管”起来。通过与会员签订协议、签订党员承诺书、印发“会员党员双向联系卡”等,加强与会员党员所在地党支部的沟通联系,实行协会党员“双重管理”制度。
另外,建立协会党员联户制度,让党员把群众“带”起来。协会党支部以“党员联户、党群联心”为载体,组织开展了“党心连民心、协会服务进百家”主题实践活动,开通了协会服务热线,印发发放了《江南区延安镇那齐村果蔬协会党员服务手册》,把协会党员名单、联系方法向群众公布,充分发挥协会党员示范引领作用,带动群众共同致富。开展协会党员 “设岗定责”活动,让党员把责任“担”起来。
“支部+合作社”合凑田间增收曲
今年5月15日,在江南区吴圩镇举办的2010年广西西甜瓜产销对接洽谈会暨第二届“吴圩西瓜节”上,延安镇瓜农邓付康种出的A-175西瓜则抢走了小瓜组的桂冠,并荣获“西瓜大王”称号。
2008年底,邓付康联合社区种瓜大户组建起碧玉西瓜农民专业互助合作社,为瓜农提供生产、销售一条龙服务,服务涉及延安镇及周边乡镇、扶绥县、北海、广东等地。
每年为瓜农提供约50万株西瓜苗,还广泛推广先进的西瓜种植技术,为瓜农做好技术培训和技术咨询,在西瓜生育期间做好病虫害防治工作,为瓜农提供市场信息服务,做好农民西瓜销售的经纪人。
据介绍,延安镇党委于2008年底在延安社区成立了碧玉西瓜农民专业合作社党支部,其成员中有党员3人,邓付康就是社区党员之一。邓付康一心一意致力于种瓜带动群众致富,无愧于“西瓜大王”的称号。
社区社党支部在严格遵守“民办、民管、民受益”的原则下,把党组织在组织领导、政策引导、发动群众等方面的优势,同农村专业合作社在技术、信息、市场、资金上的优势有机结合起来,使支部与合作社、合作社与农户相互结合、良性互动。
目前,该组织社内的党员、群众技术骨干,还充分利用天堂水库灌区万亩土地整理,开发万亩连片种植碧玉西瓜项目,做到统一育苗、统一施肥、统一浇灌、统一上市,逐步实现农村基层党组织建设与经济工作的有效对接和相互促进,起到“双带”示范作用,为农民增收打下基础。
据延安镇相关负责人介绍,延安镇按照“支部鼓励、协会带动、党员带头富、农民增收入”的路子,大胆探索“支部+合作社”的党建工作新模式,深化“支部+合作社”作用,合凑田间增收曲,走出一条农村党建与经济发展有机结合的新路子,使党建工作与经济发展共赢的良好效果。
另外,延安镇围绕“跟着支部走,产销不用愁;跟着协会干,农民有钱赚”的经营目标,着重打造平南村红南瓜种植协会和延安农业种植协会,以协会的示范带动效应,吸引群众的广泛参与,并在党组织引导下,通过开展“双向培养”方式,把一批党员干部培养成致富能手吸纳进协会,把进入协会的致富带头人优先培养成党员,推动党员进协会,党员会员建基地,产业基地带农户。